• 《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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    重慶首席食品安全專家詳解“史上最嚴的食品安全法”

    2015-10-15 13:52:51 來源:

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    從今年10月1日起,新修訂的《食品安全法》正式實施。那這部被稱為“史上最嚴的食品安全法”,是否真的能消除我們舌尖上的恐懼呢?昨日,商報“我健康”優生活圈特意邀請重慶市疾控中心主任醫師、市首席食品安全專家楊小伶,對網購食品、食品添加劑、轉基因食品、保健食品等的食品安全問題,進行了詳細解讀。

      A

      網購食品有問題咋辦?向第三方平臺索賠

      楊小伶表示,過去的《食品衛生法》、《食品安全法》中對網絡銷售食品,沒有任何約束。新《食品安全法》第62條對網絡銷售進行了框架性規定,要求網絡食品交易第三方平臺應當審核入網食品經營者的許可證,并對其進行實名登記。一旦發現違法商戶,要及時制止并向食品藥品監督部門報告,嚴重者應停止其服務。這明確了網絡銷售的各方責任,雖然食品生產經營者要負主要責任,但如果第三方平臺沒有履行相關管理責任,則可能要負連帶責任。一旦消費者網購食品有問題,找不到食品生產經營者的情況下,就可直接向第三方平臺索賠,避免了被“踢皮球”的尷尬。

      楊小伶還提醒,朋友圈里有不少單獨生產、沒有第三方平臺的家庭作坊食品,建議老百姓不要購買。通常家庭作坊的食品安全加工、生產安全條件不可控,食品安全風險很大。如遇到類似商家,只要商家有盈利且沒有相關的生產許可證,消費者就可向食藥監部門舉報。

      B

      食品添加劑是好是壞?規范使用就安全

      楊小伶表示,食品添加劑本身并不是洪水猛獸,它是食品工業發展的象征。商家使用食品添加劑,主要是為了改變食品的色、香、味等性狀,或是為了防腐、保鮮和加工工藝需要。只要是在規定的使用量范圍內,食品添加劑的使用是安全的。

      另外,營養強化劑也屬于食品添加劑,它能補充加工過程中某些營養素的損失,或者提高食物中含量少的某種營養成分,或者針對一些有特殊營養素需求的人群適量補充。例如食品中添加的?;撬?、DHA、鈣、鐵、鋅等,都屬于營養強化劑。

      從目前監測情況來看,重慶的食品合格率已連續3年達93%以上。但也存在食品添加劑超范圍、超量使用的情況,例如酒中的甜味劑、腌臘制品中的亞硝酸鹽含量等。

      C

      如何約束食品添加劑?廠商須獲兩個許可

      楊小伶表示,針對食品添加劑相關的法律法規大概有三個階段的發展:

      第一階段:食品添加劑要按規定和標準使用(1983年、1995年《食品衛生法》)。

      第二階段:新增特殊要求,食品添加劑是生產技術所必需才能使用(2009年《食品安全法》)。

      第三階段:1.要求廠商必須獲得兩個許可:需要提供新添加劑研制的安全性評估資料,上報至國家衛計委獲得安全許可;生產食品添加劑應獲得食藥監部門核發的食品添加劑生產許可。

      2.新增食品添加劑作為普通食品的共性要求,例如經營、采購、運輸、存儲及標簽等方面對食品添加劑有了更廣泛的要求。

      D

      轉基因食品有何規定?包裝上須顯著標示

      楊小伶表示,2001年,國家頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》,對轉基因食品的研究、試驗、生產、加工、經營和進出口都進行了詳細的規定。所以,新《食品安全法》回應了老百姓對轉基因食品的知情需求,要求轉基因食品在包裝上要有顯著的標示。

      E

      對保健食品有啥要求?說明書不得亂吹

      楊小伶表示,新《食品安全法》第四章第四節對特殊食品專門列有章節。特殊食品包括嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫學用途配方食品(針對進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或其他特定疾病狀態人群的特殊營養需要專門加工配制而成的配方食品,在治療中有營養支持作用,但本身不具有特定治療作用)。

      1995年《食品衛生法》已對保健食品提出相關規定。新《食品安全法》再次重申和強調:保健食品的標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實,與注冊或者備案的內容相一致,載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等,并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應當與標簽、說明書相一致。這能有效保障老百姓的知情權,防止一些不具備足夠知識的消費者被欺騙。

      F

      遇食品安全問題咋辦?由食藥監統一監管

      楊小伶表示,新《食品安全法》最大的一個特點,是將原來的由分段監管變成食藥監部門統一監管。以前食品處于不同階段由不同的部門管轄,有的食品難以判斷該哪個階段管理。例如:發毛肚算是初級農產品,還是算加工食品,還是算餐飲食品?該哪個部門負責?新《食品安全法》實施后,只要是在市場上流通銷售的食品,一旦出現問題,均可向食藥監部門舉報;與食品接觸的其他器具,如包裝材料、鍋、碗、玻璃罐等出現影響人們身體健康的情況,則向質監部門舉報。

      但需注意的是,現在時興農家樂采摘新鮮水果蔬菜,如在這個過程中遇到食品安全問題,由于水果蔬菜并未流通到市場,所以只能作為初級農產品問題,應向農業部門舉報。

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