食品安全監管打出“組合拳”
10月26日一大早，城區太平路菜場檢測室的工作人員剛上班沒多久，就迎來了一位市民。吳女士是來檢測番薯和番薯莖的，她怕農產品上有農藥殘留。
檢測室的工作人員當場讓吳女士填寫信息，并留下了聯系方式，隨后取樣進行檢測。“她檢測的是農藥殘留，一般整個檢測過程要半個小時左右。”這位工作人員說。
自8月中旬免費檢測室開放以來，陸續有市民趕來要求幫忙檢測農產品。這位工作人員拿出檢測記錄翻開給記者看，大部分市民來檢測的都是農藥殘留，檢測過的產品包括小青菜、新鮮百合、大白菜等，檢測結果基本都為合格。
免費開放農貿市場食品安全快速檢測室，是市市場監督管理局保障食品藥品安全的其中一項工作。近幾年來，市市場監管局織密一體化監管網絡，建立完善工作運行機制，有機整合檢驗檢測資源，深入整治安全隱患，進一步規范食品市場秩序，打出監管“組合拳”。
以檢測為手段，
讓菜籃子提得更放心
據了解，免費開放農貿市場食品安全檢測室，是省、市政府2015年“為民辦實事”主要項目之一，是有效保障“舌尖上的安全”的重要民生舉措。為此，溫嶺市政府專門撥款160萬元，按照每家農貿市場補助20萬元的標準，對轄區內8家農貿市場檢測室進行改造，引進上海一家公司的2001f多功能檢測儀提升檢測能力。目前完成改造的8家檢測室，已具備甲醛、二氧化硫、吊白塊、雙氧水等30多個常規檢測項目的定性檢測能力。
在檢測室，市民可以根據需要送檢，一般在1小時左右出檢測結果，工作人員會根據消費者留下的電話、郵件等聯系方式進行告知，消費者也可以選擇在現場等待檢測結果。對檢測不合格的食品，工作人員會進行二次復檢，對仍舊不合格的食品，市場會要求經營者立即停止銷售，并監督經營者當場自行銷毀，及時報告市場監督部門。農貿市場檢測室的開放時間為每周一到周五，上午8點至9點，下午3點至4點。
除此之外，市市場監督管理局也將“觸角”伸向了各個鎮（街道），在16個鎮（街道）設立了28家農貿市場快速檢測室。“我們要求每個市場日檢量達20批次以上，至少每日一次公示或刷新檢測結果。”市市場監管局相關負責人說，監管部門也會對各農貿市場進行不定期定量抽檢并及時公布抽檢結果，共同確保食品安全。
在檢測觸角伸向各個農貿市場的同時，今年，該局還大力推進市食品藥品檢驗檢測中心提質擴項和二期工程建設工作，計劃在原有217項的基礎上，今年再擴項200項以上。據了解，今年5月，檢測中心已引進實驗室綜合業務管理軟件，目前已全面實現對檢測業務流程、數據和實驗室的人員、設施和環境條件、檢測方法和方法的確認、設備、測量的溯源性、抽樣、檢測樣品的處置等各項資源進行一體化動態管理。
執法人員在檢查食品進貨銷貨臺賬記錄。
工作人員在學校廚房檢查食品留樣情況。
以整治為突破，重拳規范市場秩序
有“檢”必有“治”。
這個月，市食安辦公布了2015年第三批“黑名單”，對4家單位進行通報。這是食安辦公布的第7份“黑名單”。這些單位被列入“黑名單”主要是因為生豬非法屠宰、海捕蝦二氧化硫超標等原因。
據了解，對被列入“黑名單”的生產經營單位，負責人要定期向監管部門報告生產經營情況，監管部門要對其進行不定期檢查，督促整改落實。“黑名單”企業的生產經營者、主要負責人及其相關產品兩年內不得參加各種評先選優和申報各級財政扶持項目。一年懲戒期滿后，“黑名單”企業的不良行為還將納入誠信經營檔案，與企業誠信評定和量化等級考核相掛鉤。
除了“黑名單”的震懾作用，在食品安全整治上，市市場監督管理局也是不遺余力。今年4月25日，市食安辦印發了《溫嶺市食品安全整治專項行動實施方案》，守護舌尖安全“亮劍”系列整治、肉品和水產品安全整治“百日會戰”、餐桌安全治理三年計劃、食用油質量安全專項整治“百日嚴打”、海捕蝦濫用保鮮劑專項整治等行動陸續開展，這一切都是為了讓市民的菜籃子能夠提得更放心。“就拿‘亮劍’系列整治來說，溫嶺就打響農產品質量安全整治提升、水產品質量安全整治提升、食品小作坊整治提升、農貿市場整治提升、餐飲行業整治提升、校園周邊食品整治提升六大戰役，讓整治行動進農貿市場、進飯店、進田頭、進校園，全面守護舌尖上的安全。”市市場監管局相關工作人員說。
一串數據可反映上半年專項行動成果：截至9月底，全市共檢查各類食品生產經營單位17261家次；進行食品定性快檢71791批次，總體合格率99.4%；開展重點品種定量抽檢1356批次，檢出不合格28批次，均嚴格按規定進行處理；受理投訴舉報168起，責令整改395戶次，查處無證無照生產經營點44個、私屠濫宰窩點16個；立案查處100件，罰款47.13萬元，查扣涉嫌問題肉品和水產品5233公斤，涉案貨值12.56萬；刑事立案3起，刑拘6人。
以監管為基石，構建食品共治格局
有嚴的整治行動，更要有好的管理機制。
市市場監管局加快推進電子化監管平臺建設，目前全市有350家食品經營企業納入全省統一的平臺，每月上報信息5萬多條。同時，該局還以食品安全遠程實時監管、群眾協管和安全信息可追溯為目標，繼續推進“陽光廚房”建設，重點餐飲企業和學校食堂的陽光廚房建設累計125家。
目前，我市食品安全監管的“觸角”已向基層、城鄉接合部延伸，構建行業自律、部門盡責、協管員配合、群眾參與的食品安全社會共治格局。
“市政府已經印發了《溫嶺市食品安全網格化監管實施方案》，明確網格設立、監管職責、工作要求、經費保障、考核辦法等內容，此前我們還招聘了37名鎮級協管員。”相關工作人員說，在鎮一級招聘的專職協管員，將食品安全監管網絡與綜治網格有機結合，發揮協管員隊伍近民情、接地氣的特點，實現監管網絡全覆蓋，安全問題早發現，風險危險巧化解。
除了鎮一級，村一級同樣配備信息員，由對村里情況比較了解的人擔當這一職責。村里開新店了，哪里出食品安全問題了，由這些深入一線的信息員及時將信息匯報到當地的市場監管部門。如今，城北街道率先完成食品安全網格與基層社會治理網絡的有機結合，實現社會治理“一張網”，試點經驗將在全市逐步推廣。各鎮（街道）也充分發揮網格力量，全面摸清10024家各類食品安全生產經營戶底數，為整治工作有效開展提供了比較可靠的基礎數據。
不僅如此，今年以來，市市場監管局還計劃在全市16個鎮（街道）和東部新區全面設立市場監管分局（所）。市公安局明確設立食品藥品環境犯罪偵查大隊，加強與相關部門合作，集中整治食品安全領域違法犯罪行為。相繼出臺的食安委工作規則、食安委成員單位工作職責、食品安全行政責任追究辦法，也進一步明確了有責必履、失責必問的運行機制。
工作人員在用中心溫度計檢測肉品是否煮透。
檢測室的工作人員當場讓吳女士填寫信息，并留下了聯系方式，隨后取樣進行檢測。“她檢測的是農藥殘留，一般整個檢測過程要半個小時左右。”這位工作人員說。
自8月中旬免費檢測室開放以來，陸續有市民趕來要求幫忙檢測農產品。這位工作人員拿出檢測記錄翻開給記者看，大部分市民來檢測的都是農藥殘留，檢測過的產品包括小青菜、新鮮百合、大白菜等，檢測結果基本都為合格。
免費開放農貿市場食品安全快速檢測室，是市市場監督管理局保障食品藥品安全的其中一項工作。近幾年來，市市場監管局織密一體化監管網絡，建立完善工作運行機制，有機整合檢驗檢測資源，深入整治安全隱患，進一步規范食品市場秩序，打出監管“組合拳”。
以檢測為手段，
讓菜籃子提得更放心
據了解，免費開放農貿市場食品安全檢測室，是省、市政府2015年“為民辦實事”主要項目之一，是有效保障“舌尖上的安全”的重要民生舉措。為此，溫嶺市政府專門撥款160萬元，按照每家農貿市場補助20萬元的標準，對轄區內8家農貿市場檢測室進行改造，引進上海一家公司的2001f多功能檢測儀提升檢測能力。目前完成改造的8家檢測室，已具備甲醛、二氧化硫、吊白塊、雙氧水等30多個常規檢測項目的定性檢測能力。
在檢測室，市民可以根據需要送檢，一般在1小時左右出檢測結果，工作人員會根據消費者留下的電話、郵件等聯系方式進行告知，消費者也可以選擇在現場等待檢測結果。對檢測不合格的食品，工作人員會進行二次復檢，對仍舊不合格的食品，市場會要求經營者立即停止銷售，并監督經營者當場自行銷毀，及時報告市場監督部門。農貿市場檢測室的開放時間為每周一到周五，上午8點至9點，下午3點至4點。
除此之外，市市場監督管理局也將“觸角”伸向了各個鎮（街道），在16個鎮（街道）設立了28家農貿市場快速檢測室。“我們要求每個市場日檢量達20批次以上，至少每日一次公示或刷新檢測結果。”市市場監管局相關負責人說，監管部門也會對各農貿市場進行不定期定量抽檢并及時公布抽檢結果，共同確保食品安全。
在檢測觸角伸向各個農貿市場的同時，今年，該局還大力推進市食品藥品檢驗檢測中心提質擴項和二期工程建設工作，計劃在原有217項的基礎上，今年再擴項200項以上。據了解，今年5月，檢測中心已引進實驗室綜合業務管理軟件，目前已全面實現對檢測業務流程、數據和實驗室的人員、設施和環境條件、檢測方法和方法的確認、設備、測量的溯源性、抽樣、檢測樣品的處置等各項資源進行一體化動態管理。
執法人員在檢查食品進貨銷貨臺賬記錄。
工作人員在學校廚房檢查食品留樣情況。
以整治為突破，重拳規范市場秩序
有“檢”必有“治”。
這個月，市食安辦公布了2015年第三批“黑名單”，對4家單位進行通報。這是食安辦公布的第7份“黑名單”。這些單位被列入“黑名單”主要是因為生豬非法屠宰、海捕蝦二氧化硫超標等原因。
據了解，對被列入“黑名單”的生產經營單位，負責人要定期向監管部門報告生產經營情況，監管部門要對其進行不定期檢查，督促整改落實。“黑名單”企業的生產經營者、主要負責人及其相關產品兩年內不得參加各種評先選優和申報各級財政扶持項目。一年懲戒期滿后，“黑名單”企業的不良行為還將納入誠信經營檔案，與企業誠信評定和量化等級考核相掛鉤。
除了“黑名單”的震懾作用，在食品安全整治上，市市場監督管理局也是不遺余力。今年4月25日，市食安辦印發了《溫嶺市食品安全整治專項行動實施方案》，守護舌尖安全“亮劍”系列整治、肉品和水產品安全整治“百日會戰”、餐桌安全治理三年計劃、食用油質量安全專項整治“百日嚴打”、海捕蝦濫用保鮮劑專項整治等行動陸續開展，這一切都是為了讓市民的菜籃子能夠提得更放心。“就拿‘亮劍’系列整治來說，溫嶺就打響農產品質量安全整治提升、水產品質量安全整治提升、食品小作坊整治提升、農貿市場整治提升、餐飲行業整治提升、校園周邊食品整治提升六大戰役，讓整治行動進農貿市場、進飯店、進田頭、進校園，全面守護舌尖上的安全。”市市場監管局相關工作人員說。
一串數據可反映上半年專項行動成果：截至9月底，全市共檢查各類食品生產經營單位17261家次；進行食品定性快檢71791批次，總體合格率99.4%；開展重點品種定量抽檢1356批次，檢出不合格28批次，均嚴格按規定進行處理；受理投訴舉報168起，責令整改395戶次，查處無證無照生產經營點44個、私屠濫宰窩點16個；立案查處100件，罰款47.13萬元，查扣涉嫌問題肉品和水產品5233公斤，涉案貨值12.56萬；刑事立案3起，刑拘6人。
以監管為基石，構建食品共治格局
有嚴的整治行動，更要有好的管理機制。
市市場監管局加快推進電子化監管平臺建設，目前全市有350家食品經營企業納入全省統一的平臺，每月上報信息5萬多條。同時，該局還以食品安全遠程實時監管、群眾協管和安全信息可追溯為目標，繼續推進“陽光廚房”建設，重點餐飲企業和學校食堂的陽光廚房建設累計125家。
目前，我市食品安全監管的“觸角”已向基層、城鄉接合部延伸，構建行業自律、部門盡責、協管員配合、群眾參與的食品安全社會共治格局。
“市政府已經印發了《溫嶺市食品安全網格化監管實施方案》，明確網格設立、監管職責、工作要求、經費保障、考核辦法等內容，此前我們還招聘了37名鎮級協管員。”相關工作人員說，在鎮一級招聘的專職協管員，將食品安全監管網絡與綜治網格有機結合，發揮協管員隊伍近民情、接地氣的特點，實現監管網絡全覆蓋，安全問題早發現，風險危險巧化解。
除了鎮一級，村一級同樣配備信息員，由對村里情況比較了解的人擔當這一職責。村里開新店了，哪里出食品安全問題了，由這些深入一線的信息員及時將信息匯報到當地的市場監管部門。如今，城北街道率先完成食品安全網格與基層社會治理網絡的有機結合，實現社會治理“一張網”，試點經驗將在全市逐步推廣。各鎮（街道）也充分發揮網格力量，全面摸清10024家各類食品安全生產經營戶底數，為整治工作有效開展提供了比較可靠的基礎數據。
不僅如此，今年以來，市市場監管局還計劃在全市16個鎮（街道）和東部新區全面設立市場監管分局（所）。市公安局明確設立食品藥品環境犯罪偵查大隊，加強與相關部門合作，集中整治食品安全領域違法犯罪行為。相繼出臺的食安委工作規則、食安委成員單位工作職責、食品安全行政責任追究辦法，也進一步明確了有責必履、失責必問的運行機制。
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