德州市武城縣位于京杭大運河左岸，是一座擁有2500多年歷史的古城。近年來，為建設新時代的新武城，武城縣委、縣政府大力發展特色產業，獲得山東省新型工業化產業示范基地等多項榮譽。五谷豐盈惠萬眾，食品安全大如天。2017年，山東省提出擴大國家食品安全示范城市創建范圍，形成上下聯創、全域推進創建大格局。為此，武城縣委、縣政府以省級食品安全先進縣、省級農產品質量安全縣“兩縣創建”為引領，堅持源頭嚴控、過程嚴管、風險嚴防，全面提升全縣食品安全工作水平，保障群眾飲食安全。

“兩個優先” 落實保障

2016年，武城縣編制印發了《武城縣創建省級食品安全先進縣工作實施方案》，調整充實了縣食品安全委員會及創建領導小組，由縣委書記、縣長擔任縣食安委主任和創建領導小組組長。建立食品安全目標管理責任制，與全縣各鎮(街)及相關部門簽訂責任書，將食品安全工作納入全縣年度綜合考核，形成政府負總責、食安辦協調、部門監管、社會參與的工作機制和縣、鄉、村一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

為破解創建工作遇到的難題，武城縣實施“資金優先、人員優先”的傾斜政策?？h政府在連續多年投入的基礎上，今年又追加專項經費500余萬元，用于食品安全先進縣創建工作。

目前，武城縣8個鎮(街)食藥監管所全部完成標準化建設，業務用房面積都達到320平方米以上，在鎮(街)食藥監管所、學校食堂、大型商場超市、貝州市場等建設高標準食品快檢室25處，為食品安全再添一道“防火墻”。

同時，武城縣積極建設食品藥品智慧監管工程。今年，“明廚亮灶”視頻監控工程已正式運行，縣農產品質量安全監管平臺已建立，其中設立縣級監管中心1處，鎮(街)監管追溯點8處，農業投入品追溯點17處，生產基地追溯點13處，實現了24小時實時監控。

在監管隊伍建設方面，采取劃轉、公務員招考等方式充實監管力量，8個鎮(街)食藥監管所達到了每所5人的標準;在全縣393個行政村(社區)組建協管員隊伍;成立了食品藥品與環境犯罪偵察大隊，負責食品領域的犯罪偵辦，加大食品藥品違法犯罪打擊力度。

規范執法 加強監管

為保證源頭安全，武城縣開展了農資經營、無公害農產品、綠色食品、有機農產品安全專項整治行動，推行高毒農藥定點經營和實名購買制度,定期開展農產品檢驗檢測工作，并公示檢驗結果。大力開展“三品一標”認證工作，建成農業示范園區6個，無公害農產品基地認定7219公頃，無公害農產品認證11個，綠色食品認證22個，地理標志農產品登記保護認證1個。

為規范食品生產經營過程監管，武城縣推行全覆蓋、規范化、痕跡化監管模式，構建“橫向到邊、縱向到底、無盲區”的責任監管體系。每年年初，對食品生產企業風險等級進行評定并公示，對餐飲單位實行量化分級管理，開展“尋找笑臉就餐”活動，大力推行“明廚亮灶”。

同時，武城縣實施重點領域隱患排查，先后組織開展學校食堂及校園周邊食品安全專項檢查，企業集體食堂、建筑工地食堂以及農村宴席等大型聚餐專項整治等行動，及時發現并消除食品安全風險隱患，打擊違法違規行為。加強對小作坊、小餐飲的監管，嚴格執行亮證經營、安全承諾、單據留存、原料公示、操作規范、場所清潔“六項規范”要求，提升業戶經營規范水平。

為強化行刑銜接，武城縣落實區域合作、線索通報、案件聯合查辦和信息共享等機制，依法查處涉及面廣、影響大、公眾反映強烈的食品安全違法犯罪行為。武城縣還持續加大監督抽檢工作力度。截至目前，按照4批次/千人的計劃完成抽檢各類食品1956批次，抽檢合格率達95.6%。

多措并舉 共建共享

為督促企業落實食品安全主體責任，武城縣組織全縣食品生產經營單位簽訂了食品安全承諾書，要求規模以上食品生產經營單位設置食品安全管理機構，明確專人負責食品安全管理工作，督促食品從業人員健康查體，持證上崗，采取集中培訓、以會代訓等多種形式開展食品安全培訓。

在食品安全宣傳方面，全縣形成全方位、立體化宣傳格局。在全縣發放《致全縣人民的一封信》，縣廣播電視臺循環播放錄音，并通過宣傳車、村廣播等進行高密度宣傳。此外，還通過電影下鄉、手機短信等手段宣傳食品安全示范創建工作，使創建工作家喻戶曉。印制張貼創建宣傳海報1萬余張，發動食品生產經營戶利用LED顯示屏循環播放創建宣傳標語，在村社區和居民小區設置食品安全知識宣傳欄，實現每個村居有3～5處宣傳標語、1個食品安全知識宣傳欄。在“愛武城”等媒體平臺開設創建專欄，報道創建動態，宣傳食品安全知識。廣泛開展食品安全“五進”宣傳活動，發放食品安全知識手冊3萬余份，群眾食品安全知識水平大幅提升。

此外，武城縣還成立了投訴舉報受理機構，暢通電話、網絡、來信、來訪等多種途徑，明確專職負責人員，保持24小時暢通，及時受理、處置群眾的投訴舉報。建立有獎舉報制度，制定出臺了《武城縣食品藥品違法行為舉報獎勵實施辦法》，并設立了投訴舉報專項獎金。