實施品牌提升工程、建設食品安全示范街區是鞏固“雙創”成果的重要舉措，也是市食安辦部署的一項重點工作。濟南市歷城區食安辦按照上級部署，結合轄區實際，將洪家樓街道花洪路作為創建單位，加強組織推動，創新創建措施，打造特色品牌，取得階段性成果。

一、突出外賣特色，確定創建主題

花洪路位于濟南市歷城區洪家樓辦事處，東起百年教堂與山大，西至洪家樓小學，南臨銀座、大潤發，是一條東西向街道全長500米，具有深厚的文化底蘊和濃厚的商圈氛圍?；ê槁番F有食品經營業戶36家，以地方特色小吃和網絡外賣餐飲服務為主。為抓好花洪路食品安全示范街創建工作，區食安辦充分發揮牽頭作用，多次組織洪家樓街道辦事處、區食藥監局及相關創建部門開展實地調研，對花洪路周邊環境、食品業戶經營狀況進行全面摸底調查，形成創建市級食品安全示范街區工作匯報，提交區委常委會研究，確定創建工作突出外賣特色，將花洪路著力打造成一條“外賣”特色食品安全示范街。

二、制定創建方案，加強組織推動

成立歷城區創建工作領導小組，由分管副區長任組長，區食安辦主任、洪家樓街道辦事處主任為副組長，洪家樓街道辦事處、區城管執法局、區市場監管局、區財政局、區食藥監局分管負責人為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在區食安辦，負責示范街創建的綜合協調工作。

研究制定《歷城區花洪路食品安全示范街區創建方案》，以區食安辦的名義印發給洪家樓街道辦事處，區城管執法局、區市場監管局、區財政局和區食藥監局5個創建單位，就指導思想、創建原則、創建目標、組織領導、建設任務及責任分工、保障措施作了詳細規定，進一步明確分工，落實責任，要求洪家樓街道、各部門于每月28日前將本月工作情況報區食安辦，由區食安辦整理后按時報市食安辦。

將示范街創建納入全區食品安全工作考核，建立創建工作考核與責任追究制度，創建領導小組辦公室對示范街創建情況進行定期督導通報。組織召開全區食品安全示范街暨示范街鎮創建工作推進會，區領導、相關部門及街鎮主要和分管負責人到花洪路進行現場觀摩，對創建工作了專題部署。截至目前，召開由分管區長參加的政府專題推進會2次，由區食藥監局、洪家樓街道一把手參加的部門協調會3次，分管區長到現場察看3次，區食藥監局、洪家樓街道一把手分別到現場協調推進5次，為示范街創建工作奠定了堅實的基礎。

三、倡導行業自律，落實主體責任

食品經營業戶是食品安全示范街創建主體，為落實經營主體責任，提升業戶食品安全意識，洪家樓食藥所指導食品經營業戶成立花洪路食品安全示范街區行業自律組織—花洪路食品安全示范街區街群(自律聯盟)，在創建活動中堅持自我管理、自我發展、自我服務、自我提升的原則，把“通過大家的共同努力，將花洪路示范街打造成一條餐飲服務商業金街”作為自律聯盟口號。

洪家樓街道組織社區網格員、志愿者開展集中宣傳，向示范街區內的48戶經營商戶發放“門前三包責任書”，張貼公開欄、講文明樹新風海報、核心價值觀、投訴舉報流程、文明餐桌行動公約及不剩菜不剩飯標貼。洪家樓食藥所為36戶食品經營業戶現發放關于食品安全示范街創建的明白紙，配發檔案盒，建立一夾通，使用多頁夾的形式，一個夾子涵蓋全部食品安全資料，既便于業戶整理，也便于監管部門檢查。區食藥監局餐飲科組織業戶開展集中培訓，對食品安全示范街建設標準進行詳細講解，并針對各位業戶的疑問進行耐心解答。同時抽調10名精干人員，對食品經營業戶開展一對一幫扶指導。

通過成立自律聯盟，開展行政指導，花洪路食品經營業戶的自律意識有了顯著提高，經營主體責任得到有效落實，在履行進貨查驗義務、改造店面經營環境等方面積極主動配合相關部門，把維護食品安全作為自覺行動加以認真落實。

四、強化規范提升，創建特色品牌

(一)抓經營環境規范提升。針對該街區經營業戶設施設備老舊、后廚衛生條件不高等問題，區食藥監局從五個方面督促經營業戶對加工經營場所進行全面改造提升：一是全面提升后廚衛生水平，廚房墻面、地面、頂棚清潔衛生，墻面瓷磚到頂;二是統一安裝防蠅防鼠等設施設備，店門統一安裝閉門器、風幕機、造型滅蠅燈，后廚統一安裝紫外線燈、使用帶蓋垃圾桶，店內統一擺放免洗洗手液;三是落實色標化管理等管理制度，刀具、案板等要將蔬菜、肉類等加工以不同顏色予以區分;四是強化設施設備維護保養，食品加工、貯存、陳列設備運轉正常，保持清潔;五是規范原材料采購和儲存，嚴格落實進貨查驗制度，在進貨時認真查驗供貨者的證照材料及食品出廠檢驗合格證明，并如實記錄和保存相關憑證(供貨商證照、檢驗合格證明材料及進貨憑證須由供貨商加蓋公章或簽字確認)。國慶前后，街區內全部業戶均對加工經營場所進行改造升級，有的業戶投資上萬元、停業十余天進行了全面改造提升。同時，開展現場檢查，對后廚改造不明顯的兩家經營業戶責令限期整改。目前，街區全體食品經營業戶店面整飭一新、后廚整潔衛生、設施更新升級，均達到規范化創建標準。

(二)抓外賣特色品牌創建。在網絡訂餐平臺統一業戶名稱。在美團、餓了么訂餐平臺，業戶名稱均以店名+花洪路店的形式出現，形成宣傳矩陣，抱團取勢，努力提升花洪路知名度。統一設計整個街區LOGO、食品安全公示及文明城市創建等宣傳內容，突出食品安全主題，經營業戶玻璃門統一位置設置，以廚師卡通形象托舉營業執照及食品經營許可證的形式展示經營業戶證照及量化分級信息。以更有效、更清晰和更親切展示街區形象。目前街區全部業戶具備合法經營資質，實施食品安全監督等級評定管理且全部達到食品安全B級以上水平。整合在業戶經營場所張貼的食品安全、文明城市創建、餐廚廢棄物收集等方面的公益宣傳頁。統一版面，統一制作，用更為靈動的版式代替過去呆板的宣傳彩頁。針對街區商戶吧臺二維碼張貼隨意，較為混亂的情況，督促各經營業戶將吧臺進行了清理，并統一設計制作三面旋轉支架，支付寶二維碼、微信二維碼及食品安全知識各占一面，既方便顧客支付，又讓吧臺整齊干凈。針對過去街區外賣取餐員隨意停車等問題，專門在示范街就近選取一處場所，建立外賣驛站，為外賣取餐員提供座位、停車位等，既方便外賣取餐員休息，又避免了其在等餐過程中隨意停放車輛造成混亂。全面推進“明廚亮灶”活動。通過網絡訂餐平臺視頻直播、東方天呈設備大堂視頻直播、玻璃幕墻等不同形式，可實時觀看廚房視頻畫面，“明廚亮灶”率達到100%，同時協調東方天成公司在視頻直播滾動過程中穿插食品安全知識和文明城市宣傳。對有條件的廚房加了餓了么網絡攝像頭，消費者通過APP網絡點餐時可實時觀看后廚視頻畫面，讓店面“明廚亮灶”形象深入人心，打造外賣食品安全金字招牌。目前，餓了么陽光餐飲監控一期安裝12家。

(三)抓食品安全監督抽檢。一是依托七里堡市場快檢優勢，委派第三方檢測人員每天對街區內餐飲經營業戶采購的食品原材料及使用的餐用具等進行快速檢測，快檢結果在外賣平臺、店內展示屏、二維碼鏈接以及街區展示屏等不同媒介進行公示。二是委托第三方檢測機構，對示范街內全部經營業戶進行抽樣檢測，共抽檢蔬菜、肉類、食用油等累計41批次，監督抽檢覆蓋率100%。通過食品快檢與抽檢相結合，確?；ê槁飞虡I街食品經營業戶所進食材食品安全，有力推動了示范街品牌創建工作。

五、樹立整體形象，打造靚麗名片

洪家樓街道辦事處充分利用各種輿論宣傳工具，廣泛營造宣傳食品安全示范街區濃厚氛圍。組織集中宣傳5次，向居民發放食品安全知識宣傳手冊1000余份，接受群眾咨詢百余次;在街區醒目位置設置食品安全宣傳欄4塊，信息公示欄20余塊。結合洪樓廣場片區街區提升工程，對花洪路街區外部環境進行了全面提升。在尊重現有功能、體塊的基礎上，重新制作建筑表皮，并合理規劃門窗、廣告、空調的位置，對建筑進行了再設計，適當加入建筑裝飾，提高了轄區建筑品位。截至目前，共清理粉刷建筑外立面1700平方米，統一更換廣告牌匾500平方米，安裝夜景亮化點光源500余米。通過整合現有綠化結構，補植局部行道樹，合理設置景觀節點和分隔性綠地，增加大喬木遮擋部分建筑外立面，增加櫻花、海棠等花灌木，實現了三季有花，四季常綠。并重點新建了花洪路南側公共綠地，花洪路與洪翔路交叉口綠地。同時，對花洪路車行道更換鋪裝，縮窄了機動車道，降低機動車車行速度，實現慢行化，打造“慢生活”微文化街區。城管部門指導36家食品經營業戶與十方公司簽訂收運協議，開展餐廚廢棄物集中清運;市場監管部門規范食品經營業戶亮證經營。集餐飲外賣、步行觀賞、特色展示于一體的洪樓特色食品安全示范街已初具規模。

下一步，歷城區食安辦組織創建單位將進一步加大工作力度，細化創建措施，強化督導檢查，確保市級食品安全示范街創建活動取得圓滿成功，向全市人民交出一份合格的答卷。