在龍崗區橫崗街道，一支由21名社區食品安全信息員、協管員組成的社區食品安全專職隊伍受到轄區居民的好評。他們承擔著協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責，每天對轄區食品生產流通門店、餐飲業、集體食堂進行全面巡查，及時掌握轄區食品安全狀況，及時排除食品安全隱患。據了解，橫崗街道率先在全市成立社區食品安全辦公室，創新推動多項食品安全工作落地。

事實上，橫崗街道食品安全工作開展情況，僅是一個縮影。隨著深圳食品安全屬地管理落實工作的不斷推進，越來越多區、街道、社區各級政府自加壓力，主動做好做實食品安全工作，以實際行動推動多項食安惠民舉措落地，實現食品安全社會共治格局。此外，深圳還通過實施食品安全戰略、創建國家食品安全示范城市，全面提升食品安全現代治理能力水平

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多措并舉構建食安綜合協調體系

近年來，深圳通過建章立制，構建起了食安綜合協調體系。市食安辦相關負責人介紹，深圳推進出臺了《深圳經濟特區食品安全監督條例》《深圳市落實食品安全黨政同責意見》《深圳市食品安全工作考核辦法》《深圳市食品藥品安全“十三五”規劃》等制度文件，構建起了上下順暢、條塊清晰的市、區、街道三級食品安全綜合協調體系，推動食品安全屬地管理工作落到實處。

同時，深圳市將各區政府、新區管委會以及市各有關部門落實食品安全工作情況納入全市績效考核，考核權重由2015年的2%提升至3%，以提升轄區政府食品安全重視程度，確保各項食品安全工作責任有效落實。通過持續不斷的努力，市、區、街道三級食品安全綜合協調體系全面建成，社區對食品安全工作的重視程度不斷提升，食品安全綜合協調機制建設穩步推進。

以龍崗區為例，該區落實黨政同責，抓嚴食品安全黨政一把手工程，率先出臺《龍崗區關于落實食品安全黨政同責工作的實施意見》，強化各級黨委食品安全領導責任，落實各級政府食品安全行政責任，實施食品安全戰略。同時，將食品安全納入《龍崗區2018年國民經濟和社會發展計劃》，列入區政府重要議事日程，與經濟社會發展同規劃、同部署、同推進、同考核。對實施食品安全戰略工作成立專責領導小組，區委主要領導擔任領導小組組長。

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在全國率先實施食品安全戰略

2018年5月，深圳市在全國率先出臺《實施食品安全戰略建立供深食品標準體系打造市民滿意的食品安全城市工作方案(2018—2020年)》，提出了十三大工程、六十個項目，推動多項食安舉措深入實施。

經過半年多時間的深入實施，多項工作取得了明顯成效。其中，“一街一車一室”建設項目已早早投入使用。全市74個街道皆配備了一間食品安全快檢室和一輛食品安全快檢車，轄區居民在家門口就能檢測食品安全，食品安全工作屬地化、常態化開展。

據了解，目前全市十個區(新區)皆有序開展“一街一車一室”建設工作，并結合宣傳、教育、科普提升居民食品安全知曉率，設立“便民服務中心”及“科普教育基地”，形成“一街一車一室一中心一基地”。如龍崗區全區11個街道就以市檢測機構、深圳“F.Q.T.”專業機構、街道檢測室和檢測車、農貿市場便民檢測室為依托，構建滿足不同層次檢測需求的四級檢測體系，全年累計抽檢68萬批次，合格率達99.12%。

值得一提的是，目前，深圳正全面推動餐飲服務單位“明廚亮灶”陽光工程建設，將后廚通過監控系統(視頻廚房)或者透明玻璃墻(透明廚房)向公眾展示，餐飲服務單位的后廚從幕后走到前臺，引導公眾直接參與食品安全，實現食品安全社會共治。

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落實食安屬地責任，推動惠民舉措落地

據了解，在市食藥安辦的大力推進下，各區政府、新區管委會積極落實食品安全屬地責任，成效顯著。各區政府抓嚴抓細食品安全工作重點難點問題，加強統籌部署，督促各區屬單位落實食品安全監管責任。

以龍崗區為例。2018年，龍崗區常委會3次、區政府常務會5次專門聽取食品安全工作情況匯報，協調解決龍崗區落實食品安全黨政同責、實施食品安全戰略、推進食品藥品安全重點工作等問題。區委、區政府主要領導及分管領導堅持每月帶隊對十一個街道和有關監管部門的食品安全工作進行專項督查，區政府與各轄區十一個街道辦簽訂了食品安全責任書。

以食品安全屬地管理落實工作為主抓手，龍崗區高位推動轄區食安工作開展，取得了較好成效。龍崗區食藥安辦介紹，2018年龍崗區食品生產、流通、餐飲三環節總合格率達99.15%，食用農產品抽檢合格率達98.4%，抽檢量和完成進度連續兩年排名全市前列，食品安全執法立案1128宗，未發生系統性、區域性的重大食品安全事故，市民群眾對食品安全環境的滿意度顯著提升。

據了解，全市其他區政府(新區管委會)也皆以不同方式，建機制、構體系，著力打造體系完善、制度保障的食品安全屬地管理格局。

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街道嚴守“最后一公里”食安底線

街道作為政府屬地管理的最重要層級，在食品安全監管工作中發揮著“最后一公里”的作用。在市、區政府的工作部署下，全市各街道食品安全工作多點開花，成效顯著。

其中，龍崗區橫崗街道就率先在全市成立社區食品安全辦公室，創新推動多項食品安全工作落地，投資600余萬元高標準建成了全市面積最大、功能區最齊全、設備最齊全的街道級食品檢測站，并于2018年4月2日正式投入使用，每日對街道內蔬菜水果等食品進行檢測。

另外，橫崗街道大力推進食品安全協管員、信息員隊伍建設，組建了一只21人的社區食品安全信息員、協管員專職隊伍，承擔著協助執法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。

除了食品安全專職隊伍，橫崗街道還在全市率先將食品安全納入網格化管理，使食品安全小糾紛、小案件、小隱患、小問題有人及時發現、及時監管，用小網格撐起大安全。截至目前，全街道共劃分食品藥品監管網格301個，共有一線網格員222名，實現了食品藥品安全監管網格全覆蓋，形成了街道-社區-網格三級監管網絡，實現食品安全監管橫向到邊、縱向到底全覆蓋。此外，橫崗街道還出臺了《食品藥品安全舉報獎勵辦法》，加強投訴舉報體系建設，暢通投訴舉報渠道。

(李超 呂賓 蔡新風 陳宇祥 文/圖)