目前廈門市不少學校均有提供學生餐食，有的是學校自行設立食堂，有的是第三方配餐，由于學校監管專業性不高，對校園餐食安全的監管往往不到位。在今年兩會上，農工黨界別關注到這個問題，擬提交《關于建立和完善校園餐食安全科學監管體系的建議》。

抽查頻率偏低

校園餐食安全中最重要的是食物原材料的供應，一般分為自主直采和第三方配送。大部分學校采取第三方配送的方式，高校主要采取招投標，中小學多直接自主指定供應商。在監管方面，市場監督管理局分管餐飲的部門及教育局分管校園安全的部門主要采取事前資質審核加事中定期不定期監督抽查，校園方面主要是由行政部門及安全責任部門進行日常監督管理。

但是，校園餐食的安全存在幾個問題，包括原材料索票索證、記錄的審查、加工的取樣很多流于表面形式，抽查的頻率偏低，批次、數量偏少，不能真正做到控制原料的質量;監管部門人手嚴重不足，學校自身監管專業性不高，監管不到位。

引入第三方監管

為此，提案建議，應統一建立原料供應商數據庫和第三方食品安全監管公司庫，要求入庫的供應商通過由政府認可的食品安全監管認證，所提供的原料必須均來自于可溯源的基地或生產場地。加強配送倉儲過程控制，建議對配送車輛，配送方式根據國家相關的行業標準制定統一的細則要求。針對儲存過程中容易出現問題的部分，例如生鮮食品和速凍產品的，可以要求只允許當天食用的食材當天進行配送，學校的食材不過天儲存，剩余食材由供應商統一回收處理。另外，政府可以通過購買第三方技術服務的形式引入第三方監管公司進行具體執行操作，解決監管人手不足及不專業的問題。第三方監管公司可發揮其專業優勢，通過對種、養殖基地的監督認證進行控制，控制其種、養殖過程及方式，對基地進行抽樣，確保從源頭不會出現質量安全問題。同時，通過在關鍵控制點設置實時回傳的監控設備來進行實時監控。通過設立統一的視頻監控室，由監督人員觀看實時畫面，根據細則要求，一旦發現違規操作，立即保存證據并通知巡查人員到現場進行勸導糾正，同時定期向監管部門反饋信息，在食品安全事故的發生前進行阻止，做到真正的實時控制。