國家市場監督管理局9月9日在其網站上發布的一篇文章中表示，未來三年將重點關注食品安全的特殊措施，并加強對健康食品的抽查。采取行動提高保健食品的質量和安全，重點檢查保健食品標簽、宣傳材料、廣告等未經許可的保健功能要求，聲稱具有防病治病功能，含有虛假宣傳效果等違法行為，不按照生產組織的批準內容擅自改變生產工藝，非法添加不可食用物質(毒品)等違法行為，依法從重處罰。

在這份《假冒偽劣重點領域治理工作方案(2019-2021)》(以下簡稱“方案”)中，市場監管總局明確，將針對農村市場、食品安全、電商平臺和認證領域等四方面開展專項治理，同時建立健全治理假冒偽劣制度機制。通過穩步有序開展專項治理，查辦一批假冒偽劣大案要案，凈化生產源頭和流通網絡，有效遏制假冒偽劣高發多發勢頭。到2021年，市場監管綜合執法能力和監管現代化水平明顯提升，工作機制更加完善，營商環境進一步優化，老百姓買得更加放心，用得更加放心，吃得更加放心。

開展食品安全專項治理 加大保健食品抽檢力度

方案強調，要集中開展食品安全專項治理，保障百姓舌尖上的安全。聚焦“一老一小”，加大對保健食品和嬰幼兒配方食品的抽檢力度，繼續對嬰幼兒配方奶粉實施月月抽檢，覆蓋所有在產獲證企業及食品安全國家標準規定的檢驗項目，及時向社會公布監督抽檢和不合格食品處罰結果。要開展保健食品質量安全提升行動，重點檢查保健食品標簽標識、宣傳材料、廣告等未經批準聲稱保健功能、宣稱具有疾病預防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為，以及不按照批準內容組織生產、擅自改變生產工藝、非法添加非食用物質(藥物)等違法行為，并依法從嚴處罰。開展流通環節嬰幼兒配方乳粉標簽專項檢查，重點檢查是否按照產品配方注冊的標簽進行標識標注，督促指導各地市場監管部門開展嬰幼兒配方乳粉生產企業體系檢查問題“回頭看”行動，監督生產企業將體系檢查發現問題的整改措施落實到位。

方案還指出，要加強校園食品安全專項治理。聯合教育部門持續開展學校、幼兒園食品安全專項檢查，切實加強學校食品安全監管，督促學校、幼兒園嚴格落實食品安全主體責任。加強網絡餐飲服務食品安全監管，針對媒體反映和群眾普遍關注的網絡訂餐食品安全問題，開展網絡餐飲服務食品安全專項檢查，督促網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者嚴格執行《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等規定。

方案表明，要強化食品安全預警和標準工作。創新食品安全預警方式和食品補充檢驗、食品快檢等工作方法，積極參與制修訂食品安全國家標準。未來3年研制發布30項食品補充檢驗方法，切實筑牢打擊假劣食品的技術防線，為遏制食品生產經營潛規則提供技術手段，有效防范系統性風險。

加強農村市場“山寨食品”治理 查處虛假違法廣告

方案明確，要集中開展農村市場專項治理，加大農村市場監管力度。對于檢查中發現的假冒偽劣商品、“三無”產品要追蹤溯源，深挖違法活動的組織者、實施者，鏟除銷售網絡，清理生產源頭，依法查處無證照生產經營的“黑作坊”“黑窩點”，發現不屬于市場監管部門查處職責的無證經營行為，及時通報有關部門查處，凈化農村市場環境。要大力加強“山寨食品”治理。從生產源頭、流通渠道、消費終端入手，全面治理農村“山寨食品”。加強對食品產業集中地區、農村集貿市場、小作坊、小商鋪以及獲得認證企業和認證食品的監管，重點檢查食品名稱、包裝、標識、商標等相同或近似的食品，督促生產經營者嚴格落實食品安全主體責任。加強反不正當競爭執法，強化食品商標保護，嚴厲查處市場混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為，并對違法生產經營者以及為其提供商標、廣告、認證、包裝等服務的經營者，依法進行全鏈條查處。加大對標簽標識聲稱具有特定成分、含量等食品的監督檢查力度，必要時開展監督抽檢。對抽檢不合格的食品，督促食品生產經營者采取下架、召回等措施控制食品安全風險，并通報相關食品生產經營企業所在地市場監管部門，對存在的違法違規行為依法嚴肅處理。

同時，要嚴厲查處虛假違法廣告。強化廣告導向監管，加大醫療、藥品、食品、保健食品、金融投資等領域廣告監管力度。加大重點虛假違法廣告案件督辦力度，定期曝光典型案件，發揮震懾作用。依托整治虛假違法廣告部際聯席會議強化協同監管，健全部門間監管執法聯動機制和信息反饋處理機制。制定出臺藥品、醫療器械、保健食品、特殊醫學用途配方食品廣告的審查標準和程序。