教育部、中宣部、國家發改委等15部門近日印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等農村義務教育學生營養改善計劃配套文件，以政策“打包”的形式強化學生營養餐規范管理，在食品安全保障管理辦法、專項資金管理辦法、學校食堂管理辦法、學生信息管理辦法、信息公開公示辦法等方面提出具體要求。全國學生營養辦負責人日前接受媒體采訪，對學生營養餐實施細則及配套文件中的相關熱點進行了解讀。

　　食堂供餐是最優方案

　　問：為何要提出逐步以學校食堂供餐替代校外供餐?

　　答：目前，營養改善計劃供餐模式主要有三種：學校食堂供餐、企業供餐、家庭(個人)托餐。學校食堂供餐是現階段相對較好的模式，既便于學校管理，又可以相對控制食品安全，有利于讓學生吃得“放心”，有助于實現營養補助“全部吃到學生嘴里”。

　　針對試點地區農村中小學食堂條件普遍較差的現狀，中央財政在農村義務教育薄弱學校改造計劃中專門安排食堂建設資金，對中西部地區農村學校改善就餐條件進行補助，并重點向國家試點地區傾斜;同時要求各地將學生食堂列為重點建設內容，使學校食堂達到餐飲服務許可的標準和要求。

　　食品安全管理必須確保6個關鍵環節

　　問：在營養改善計劃實施中，哪些環節對保障食品安全十分關鍵?

　　答：在采購環節要做到“五個必須”：一是大宗食品及原輔材料必須通過公開招標、集中采購、定點采購的方式確定供貨商;二是食品采購必須嚴格執行《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》;三是必須建立和實行食品查驗制度;四是必須建立雙人采購和定期輪換制度;五是必須建立評議供應商制度。在貯存環節，貯存場所和儲藏設施要符合規定，要實行分類、分架存放，要落實收發登記和庫存盤點制度，要及時銷毀變質過期食品。在加工環節，不得向學生提供腐敗變質或者感官性狀異常、可能影響學生健康的食物，不得制售冷葷涼菜等高風險食品;嚴禁使用非食用物質加工制作食品，嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑。在留樣環節，要保證留樣量100克以上，保證留樣食品盛放在密閉專用容器內，保證留樣食品冷藏48小時，保證留樣記錄完整。在配送環節，送餐車輛及工用具必須保持清潔衛生;燒熟后2小時的食品，60攝氏度以上熱藏的，注意其保質期為燒熟后4小時;10攝氏度以下冷藏的，注意其保質期為燒熟后24小時，并在供餐前加熱，加熱時食品中心溫度應不低于70攝氏度。在餐用具清洗與消毒環節，要有專用清洗、消毒、保潔設施，提倡用熱力消毒。

　　學校發生食品安全事故后2小時內上報

　　問：發生食品安全事故后，學校應該怎么辦?

　　答：學校發生食品安全事故后應立即采取以下措施：一是停止供餐活動，協助醫療機構救治病人。二是立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工用具、設備設施和現場，并按照相關監管部門的要求采取控制措施。三是積極配合相關部門進行食品安全事故調查處理，與中毒學生家長聯系，通報情況。四是在2小時之內，向當地衛生、教育、食品藥品監管等部門報告。不得擅自發布食品安全事故信息。

　　形成公開透明的監督機制

　　問：為何要成立學生、家長和教師代表組成的學校膳食委員會?

　　答：學生飲食是事關孩子成長的大事，學校應該主動聽取學生、家長的意見。所以要成立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的學校膳食委員會，推動民主監督管理。

　　膳食委員會的主要作用是參與確定供餐模式、配餐食譜;參與供餐單位的確定與評議;參與學校食堂米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原輔材料的公開招標;參與學校食堂日常管理和監督，包括學校食堂飯菜價格、分量、質量和食品安全，食堂員工的個人衛生、服務態度等，征求學生、家長、教師對食堂的合理化建議;監督學校定期公開食堂財務收支狀況等相關信息。