農村食品市場 專項整治取得階段性成效
從今年9月1日起，為進一步加大農村食品市場整治力度，規范農村食品市場秩序，提升農村食品安全水平，國務院食品安全辦公室、國家食品藥品監督管理總局、國家工商總局三部門聯合印發了開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動的通知。專項整治的內容一是嚴厲打擊無證無照行為，規范食品生產經營者的主體資格；二是嚴厲打擊銷售、使用無合法來源食品和原料的違法行為，規范食品生產經營者的采購活動；三是嚴厲打擊生產經營侵權仿冒和“五無”食品違法行為，規范食品包裝標簽標識管理；四是嚴厲打擊生產經營“兩超一非”等劣質食品行為，規范食品生產經營過程。整治行動從9月初開始至12月中旬結束，為期3個月。通知出臺后，全國各地紛紛行動，開展了農村地區“四打擊四規范”專項整治行動?，F在三個月過去了，這項專項整治行動取得了階段性的成效。
根據農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動方案安排，確保完成專項整治行動工作目標，11月下旬，國務院食品安全辦農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動領導小組組成兩個督查組，分別由國務院食品安全辦副主任、食品藥品監督管理總局副局長滕佳材和食品藥品監督管理總局黨組成員、食品安全總監郭文奇帶隊對安徽、浙江和云南、海南四省的農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動進行了工作督查。督查組對四省開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動的工作給予了肯定?？傮w感覺各地專項整治行動有五個方面的特點：一是領導重視、行動迅速；二是宣傳廣泛、氛圍濃厚；三是督查深入、落實到位；四是協調主動、配合緊密；五是整治有力、效果凸顯。同時，各地結合當地實際采取了一些扎實有效的長效性舉措，在農村食品監管制度建設上方面實現了新突破。四省的食品藥品監管機構改革均已基本完成，專項整治行動的順利開展反映了食品藥品機構改革的初步成效。
浙江
杭州市農村食品市場“四打擊四規范”專項行動成效顯現?；顒娱_始以來，共檢查食品生產單位842家次，食品經營戶9269戶次，檢查批發市場、集貿市場等各類市場563個次，監督抽檢食品5280批次。其中兒童食品265批次，查處食品違法案件160件，農村食品安全市場環境得到進一步規范。11月19日，杭州市食安辦、市食藥監局還公布了“黑名單”企業和經營戶32家。
海寧市“四打擊四規范”專項整治行動成效明顯。截止11月底，海寧市食藥監局共檢查食品生產經營單位314家次，檢查批發市場、集貿市場247個次，監督抽檢食品139批次，取締食品無照經營戶105個，吊銷營業執照1戶，查獲問題食品添加劑19公斤，查獲過期食品（食用油、調味品）159.7公斤，受理涉及食品安全舉報投訴47起，查處食品違法案件29件。
湖州市市場監管局于9月至11月在全市范圍內開展了加強農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動。行動期間，全市共取締黑窩點4個，取締無證照經營23戶，吊銷食品生產經營許可證1戶。已立案查處不符合食品安全標準的食品案件171起，查扣劣質和侵權仿冒食品816.27公斤，移送公安機關4件，受理和處理消費者投訴和舉報126件。
紹興市上虞區自9月份以來，在農村食品市場共抽檢250批次，其中不合格6批次，及時查處了檢測中發現的問題食品，嚴防問題食品再次流入市場。金華市金東區農村食品市場開展“四打擊四規范”，目前，全區共出動執法人員147人次，檢查食品生產單位78個、食品經營戶139戶次、食品添加劑經營戶5戶次、批發市場、集貿市場等各類市場20個次，監督抽檢食品40批，其中兒童食品3批。
龍游縣開展“四打擊四規范”，截至目前，共舉辦宣傳活動12場，發放宣傳資料10000余冊，培訓從業人員270人次。青田縣組織開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動，截止目前，共出動執法人員159人次，檢查食品經營戶2352戶，下發責令整改通知書169份，抽檢食品43個批次，查處經營戶銷售劣質食品案件6起。
云南
云南省開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治工作有以下特點：一是認真梳理整治過程中出現的問題，加以整改；二是加強督查考核，強化責任意識；三是鞏固整治成果，建立長效機制，整治一個問題，建議一項制度，不斷健全制度，夯實基礎；四是強化宣傳教育，食品安全問題涉及面廣、燃點低、關注度高、負面影響大，加強宣傳、營造氛圍、動員社會各方力量參與食品安全監管、形成社會共治局面。
海南
海南省農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動初見成效，執法人員查封半成品月餅3024個、成品月餅11箱；查扣假茅臺酒49瓶、藍帶22瓶、XO 3瓶、白蘭地19瓶及假酒包裝材料一批；取締2家無證生產月餅小作坊，查扣無證生產的月餅1290盒；三亞市、萬寧市各查處侵權仿冒食品案件1宗，共查扣侵權仿冒食品1438公斤。
安徽
安徽省開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動，全省共檢查食品生產單位22731家，檢查食品經營戶97943家，檢查批發市場、集貿市場等各類市場3664個，取締無照經營戶171家，吊銷食品流通許可證2家，吊銷營業執照4家，檢查抽檢食品2750組，搗毀制售假冒偽劣食品窩點18個；查扣侵權仿冒及偽劣食品3530公斤，查處食品違法案件1638起，移送司法機關10起。
河北
石家莊市贊皇縣在“四打擊四規范”專項整治行動過程中，截至目前，共查處食品違法案件5例，沒收違法食品500多公斤，罰款3萬余元。衡水市饒陽縣在農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動中，截止11月底，全縣共出動執法人員1500余人次，執法車輛500余臺次。向食品生產經營戶及藥品經營使用戶發放“食品藥品規范經營通知書”2500余份，辦理小作坊備案證72戶，小攤販備案證94戶，敦促食品藥品從業人員體檢975人，下達限期整改通知書686份。已完成整改181家，受理消費者投訴咨詢18件，收繳問題食品232種、5489公斤，過期藥品362盒（瓶），貨值金額2.3萬元，立案155起，取締無證照經營2戶。
吉林
吉林省農村食品市場“四打擊四規范”專項整治工作成效明顯。9月份以來，經過幾個月的專項治理，既規范了農村食品市場秩序，夯實了農村食品安全監管基礎；又提升了農村食品安全水平，營造了良好的社會氛圍。
遼源市確保農村流通環節食品安全整治行動取得實效。截至目前，在農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動中,全市共出動執法人員1386人次,執法車輛129臺次,檢查食品經營者2569戶，整頓不規范食品經營者125戶,取締無證照經營行為5起。通過“四打擊四規范”行動，使農村食品經營者自律意識進一步增強，確保全市農村流通環節食品安全，收到了明顯成效。
黑龍江
臺河市在農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動中，食品流通環節整治取得一定效果。截止目前，共出動執法檢查人員1162人次，檢查經營戶1136戶次、發放責令整改通知書22份、督促辦理健康證132人次、發放食品流通許可證73份、變更流通食品許可證56份、查扣不符合食品安全法的食品46公斤，取得了預期整治效果。
遜克縣農村食品市場“四打擊四規范”專項整治取得階段性成果。9月以來，共檢查餐飲服務企業65家，保健食品經營企業8家，取締無證經營10家，下達《行政處罰事先告知書》8份，出具《責令改正通知書》3份。自專項整治行動以來, 農村食品市場突出問題多發、高發的態勢得到有效遏制，取得階段性成果。
龍江縣開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治活動，從9月中旬開始，共出動執法人員240人次，檢查各類餐飲單位98家次，保健食品經營單位26家次，下達監督意見書36份。樺川縣農村食品市場“四打擊四規范”專項整治初見成效，截至上月，共檢查食品生產業戶24家、檢查食品經營戶449家、小作坊3家、餐飲業戶18家、摸清全縣底數查扣劣質食品數量93公斤（過期）。檢查中發現，未取得小作坊生產核準證3家，未取得《餐飲服務許可證》經營餐飲服務的1家，餐飲單位使用過期食品的1家，銷售過期食品8家，對3家食品企業下達了整改通知書，對2家餐飲服務單位進行了立案，實行了處理。
泰來縣開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治，截至目前，共出動執法人員128人次，檢查餐飲服務單位64家次。對農村餐飲服務企業索證索票意識不強、進貨查驗責任不落實、查驗記錄不規范和記錄不全等問題，責令限期整改；對存在違法行為的餐飲服務單位正進行進一步調查處理。孫吳縣開展農村餐飲消費環節“四打擊四規范”專項整治行動，截止目前，共出動執法人員140人次，立案8起，下達《責令改正通知書》26份，量化動態等級評定學校食堂3家、餐飲店7家。
湖北
湖北省農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動取得階段性成效,截至目前，省食藥監局、工商局系統共檢查食品生產單位6561戶次、食品經營戶43731戶次，抽檢食品1726批次，取締無照經營戶288戶，吊銷食品生產經營許可證12戶，吊銷營業執照46戶，搗毀制售假冒偽劣食品窩點27個，查扣侵權仿冒食品2374.7公斤，查處各類食品違法案件1297件，移送司法機關案件2件，受理和處理消費者投訴和舉報334件。全省17個市州50%以上的鄉鎮抽檢食品共12類2500批次，發現不合格食品278批次。全省共查處食品安全案件4577件，移送司法機關18件，查扣和沒收問題食品70.76噸。截止目前，省安全生產監督管理局系統已取締無證無照生產經營戶949戶，搗毀制售假冒偽劣食品“黑窩點”62個，吊銷食品生產經營許可證115戶。
鄂州市開展專項整治，責令停業整頓小餐飲攤點385戶，依法補辦食品類證照1800余家，督促從業人員開展健康體檢5000余人。查辦各類違法案件150余件，取締無照經營戶25戶，查扣問題食品67公斤，集中銷毀過期食品價值3萬余元。查辦各類食品藥品違法案件429件，及時處置各類群眾訴求210件。
廣東
廣東省食安辦、省食藥監局、省工商局組成督導組對農村食品市場“四打擊四規范”專項整治工作進行了督導檢查。10月20日至11月7日，督查組分別對汕頭、韶關、河源、梅州、汕尾、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽等10個農村食品市場范圍較廣泛的地級市進行督導檢查。省督查組共檢查農村地區食品生產經營單位93戶，其中食品生產加工單位12戶，食品經營戶29戶，餐飲經營戶12戶；學校食堂13個，學校周邊食品經營戶27戶。
截止目前，廣東省“四打擊四規范”自開展專項整治以來，全省各級食品監管部門共檢查食品生產單位24091戶次，檢查食品經營戶192918戶次，檢查批發市場、集貿市場等各類市場17471個次；抽檢18640批次；發出責令整改通知書5289份，約談食品生產經營單位1973戶，取締無照經營697戶，吊銷食品生產經營許可證3戶；搗毀制售假冒偽劣食品窩點72個，查扣侵權仿冒食品57516公斤，查扣劣質食品64872公斤；查處各類食品違法案件2768宗（其中大要案34宗），案值3777萬元，罰沒971萬元，移送司法機關案件73宗，有力地打擊了違法犯罪行為。
茂名市農村食品“四打擊四規范”專項整治初顯成效，至目前為止，共檢查了食品生產單位436戶次，食品經營戶6509戶次。其中檢查學校及周邊食品經營戶1442戶、嬰幼兒配方乳粉經營戶1821戶、批發、集貿市場198個次。全市共開展了食品監督抽檢17批次，查扣劣質食品數量4900多公斤；組織開展重點食品抽檢、節日市場食品抽檢、餐飲食品抽檢共105批次，合格率為94.3%，
河源市召開農村食品市場“四打擊四規范”專項整治。自10月份起，河源市取締無照經營戶6戶；查扣假冒劣質食品236公斤；查處各類食品違法案件109宗，移送司法機關案件4件，刑拘4人；受理和處理消費者投訴和舉報104件。同時，河源市將在專項整治基礎上，進一步建立和完善農村食品市場長效監管機制，全面改善農村地區食品安全狀況。
江西
宜豐縣“四打擊四規范”成效顯著，自9月份開展農村食品市場“四打擊四規范”專項整治行動以來。截至目前，該局共檢查餐飲單位237家，其中含學校食堂62家、學校周邊和鄉鎮餐飲單位165家、旅游景區農家樂10家，立案查處違法案件7起；檢查保健食品經營單位35家，備案登記16家；督促從業人員體檢136人；受理和處理消費者投訴和舉報5起。
總之，全國各地農村經過“四打擊四規范”專項整治行動的實施，食品市場秩序得到初步整治，問題食品受到一定程度遏制，階段性成效明顯。
（本刊記者 張 鳳）
[責任編輯:]
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