2015年1月26日訊，今天上午，市高級人民法院、市人民檢察院相關負責到來到政協小組討論會現場，聽取政協委員們的意見和建議。針對委員提出的對食品藥品犯罪存在“以罰代刑”的問題，市檢察院相關負責人表示，正在與食藥局建立信息共享平臺，推動案件的查處和執行。

　　黃衛東：食品安全犯罪不能罰款了事

　　政協委員、中國農業大學葡萄酒科技發展中心主任黃衛東提出，目前很多食品安全案件涉及犯罪，但從舉報到公安，從公安到檢察院，最終再到法院卻基本都得不到處理。“明明是犯罪，可是有許多直接由農業局、質監局、工商局或食藥局罰款了事。”

　　市委政法委委員、市委政法委黨校常務副校長張景蓀表示認同，“現在不僅是判不出來，甚至進罪都進不去，最終只是行政處罰。”

　　市檢察院控告申訴檢察處副處長劉磊表示，2014年市檢察院起訴的涉及食品藥品安全犯罪案件共計736 件，涉案人數766人，比2013年高出很多。“剛才您說到這個屬于行刑銜接，第一個行是行政，后一個刑是刑事，這種案源往往是食品藥品監督管理局在行政執法中發現的問題，移送司法機關，如果構成刑事犯罪，追究刑事責任。”

　　針對“有案不立，以罰代刑”的問題，劉磊談到，檢察機關承擔兩個角色，一個是對移送給檢察院的案件進行起訴，另一個是對不移送給我們的案件進行監督。“我們正在與食藥局建立信息共享平臺，但總的來講，這項工作仍然處在起步和發展階段。如果能夠實現信息聯網，例如食藥局的所有數據全對檢察院開放，或者檢察院定期、不定期可以去查行政處理的案件，將會更好地推動案件的查處和執行。”

　　張繼鋼：對侵犯知識產權處罰不能不痛不癢

　　著名舞蹈編導張繼鋼委員建議“對于侵權、剽竊、抄襲，一旦判決清楚，處罰一定要做到傾家蕩產，不能不痛不癢，否則根本不會發揮作用。”

　　他以美國相關司法舉例，在美國一旦被判侵權，侵權者將面臨巨額賠償，基本無法在行業內工作，只能轉行。而我國對于侵權的判罰力度不夠，給了侵權者可乘之機。

　　張繼鋼以他的舞蹈《千手觀音》舉例，當舞蹈推出后，先后有三方起訴他侵權，“當時我正在奧運會期間，我很痛苦，我要用大量時間寫訴狀，申訴我沒有侵權。官司我贏了，但誣告我的人不痛不癢，他會不會繼續誣告別人呢?這是法院處罰不嚴厲的結果。”而在此后推出的舞劇《千手觀音》，卻遭到了別人的照搬剽竊。“我們準備起訴，又要有一年半年的時間投入進去”

　　張繼鋼認為，對藝術創作者知識產權的保護，關系到國家軟實力的建設和輸出，希望相關司法機關在處理知識產權侵權案件中，對侵權者加大處罰力度，讓申訴正義的人沒有包袱。

　　許濤：加大力度解決立案難

　　市政協委員、最高法特約監督員許濤建議加大力度解決立案難等問題。 “我曾提過一個提案，建議建立合理的法官團隊體系，現在這方面應該提上日程了，因為現在的體系，到結案時法院、法官忙得人仰馬翻。”基于此，建議“只要符合在審限期的案件都應該正常地立案。”

　　許濤希望已經建成的全國統一的執行指揮系統，能夠賦予律師一定的查詢權利，以在訴訟保全方面為訴訟人爭取更多權益。

　　許濤還呼吁完善與審判有關的一些環節。“前一陣我們的案子要轉訴訟費，從一中院匯到北京高院，但是高院立案庭給的賬戶是錯誤的，訴訟費匯過去之后被退回到一中院，將近兩百萬的訴訟費放了兩個月，根本沒有人通知我們，白白浪費了兩個月的時間。這是司法公開無法涉及的問題，財務與審判相關，希望這方面更有效率地銜接。”