上周新北地檢署指揮保七總隊等單位，發動雙北十四路大搜索并約談日本核災區食品進口商，檢方發現有業者未詳填“輸入食品及相關產品查驗申請書”送交“食藥署”，已朝“衛福部”官員是否“放水”過關查辦。

　　繼而最受小資族喜愛的卅九元店“大創百貨”亦被查獲輻射違規產品一萬三千余件，總重超過一噸。“食藥署”究竟只是行政疏失，或是官員與業者掛勾涉嫌圖利，將是檢警下波追查重點。但臺灣一再發生食安危機，幾乎一波未平，一波又起。無論下游業者或社會大眾，均蒙受莫大的食安恐慌，主管官署實在難辭其咎。

　　日本福島核災事件后，臺灣地區立即全面禁止福島等五縣市的食材輸入，在管理手段上采取高門檻，可謂名列世界前茅。但由于日本外銷產品系以英文代碼標示原產地，各廠商的代碼亦不盡相同，遂使不肖廠商有機可乘。至今已累增包括“日本日清泡面-醬油風味五入”、“日本雀巢AERO空氣巧克力”等知名品牌產品計三二九項，列為疑似日本核災區進口產品。

　　臺灣不斷歷經食安風暴，最為人詬病的，即是臺當局于危機衍生之初，不能及時反應并加以因應，致使危機愈來愈大，甚至造成相關業者和廣大消費者的恐慌。就以此波核災食品偷渡為例，“衛福部”于二月已然發現災區產品流入市面，卻直到三月下旬才因消息曝光而被迫處理，實已錯失危機處理先機。如今毛治國指示“該處分就處分”，將“食藥署”一名科長降為技正，“食藥署署長”姜郁美自請處分，恐為時晚矣!

　　在食品安全管理上，從產地源頭把關至為重要。面對福島災區食品的輸入，美國和歐盟諸國即采取檢附“產地證明”及“輻射檢測證明”等措施。“衛福部”仿效于后，曾于去年十月“預告”所有輸臺食品須附“產地證明”和“核能安全證明”，但拖延到近日，仍未施行，且宣稱將于六月底實施，其中“真相”究竟為何，實不得而知，難道不應加以細察探究!

　　因應時代與環境變遷，組織變革擴充原有職能，而有“衛福部”的誕生，如今機構結實了，人員也擴編了，但令人遺憾的，效能卻遲遲未能提升。從媒體報導分析中，不難得知日本政府及貿易商透過各種方法向臺當局施壓，要求臺灣地區開放福島五縣食品進口，而且內有臺灣民眾代居間游說。凡此種種跡象，“衛福部”官員不可能不知，但為何為民眾把關的官員卻無法事先加以預防呢?

　　危機管理研究推陳出新，較新理論指出“可預防危機”的重要性。亦即對相關資料和資訊加以掌握，并找出可能衍生為危機的因子，并且使危機避免發生。此一理論雖較寄望于具遠見、有擔當的領導者，期以料“敵”機先，但若論臺當局治理，民眾誰不愿意首長“人人都多一根筋”，為民眾善盡應有的職責與任務!

　　無論是誰其實都是確保民眾安全的領導者，我們都希望他們能于事情爆發之前，為民眾做到守護的責任。他們若能多投入一分心，那社會就能少一分恐慌，否則一再因循茍且，事后追究論責、記過降職，均無補于事。