• 雨潤問題肉報道 推動全國食藥監改革

    2015-08-06 15:08:20 來源: 華商報

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      關注舌尖上的安全

      從三聚氰胺毒奶粉事件到雨潤問題肉,給活牛注水、辣椒面摻色素、涼皮罌粟殼等,華商報一直將食品安全問題,作為監督調查重點,致力于老百姓舌尖上的安全。

      2011年3月的一天早晨,華商報社傳來一條線索:有一批問題豬肉被查扣后又流向市場。

      但事情發生在兩個月前,證據都沒有了。能不能通過線人的幫助,獲得更有價值的信息,把這條新聞“救活”呢?

      “問題肉”查扣后又放行

      據舉報人反映,被查扣又流向市場的“問題肉”,是南京雨潤集團旗下的渭南生秦肉類加工有限公司的產品。

      原來,2011年1月18日早上7時多,一輛噴印有“雨潤食品”字樣、載有上千公斤冷鮮肉、車號為陜E744××的冷藏車,停在了澄城縣東五路雨潤專賣店門前。正準備卸肉時,澄城縣商務局稽查大隊多名工作人員趕來。對該車配送的冷鮮肉進行檢查后發現,肉品三腺(即甲狀腺、腎上腺和病變淋巴結)未摘除干凈,含有大量內分泌激素和病原微生物,對人體危害極大。

      澄城縣商務局稱,按照規定,要作出5到10萬元罰款。但當日下午5時許,事件發生了戲劇性轉變——縣商務局在沒有作出任何處罰和扣留措施的情況下,將該車放行。

      查找證據尋找突破口

      證據已經消失,此后一連幾天,如何取證成為我們苦思憫想的難題。接下來3個多月中,我們多次與澄城縣商務局以代理商的名義交涉,試圖還原已經消失的處罰過程及對“問題冷鮮肉”的檢查認定情況。

      3個多月中,我們多次以銷售人員的名義,喬裝打扮進入生秦公司肉品加工場地實地探訪。結果發現該公司管理異?;靵y,不但機動三輪車等多種交通工具可以運輸冷鮮肉,而且違反《陜西省牲畜屠宰管理條例》,負責駐場檢疫的國家工作人員在公司宿舍內赤膊喝酒,連肉品上需要蓋的檢疫章,都是交由該公司員工隨意加蓋。

      經過多方調查,“問題肉”流向百姓餐桌是鐵板釘釘的事情,而澄城縣商務局執法人員放走查扣“問題肉”又放走的證據,也已經全部搜集完成。

      報道促成的“渭南模式”被全國采納

      2011年6月30日報道發表后,立即引起了社會各界及國務院、省、市領導的高度重視。7月2日,省政府督辦組及渭南市聯合調查組,帶領公安、商務、畜牧等部門人員及從延安等地抽調的3位專家,前往澄城縣、韓城市對雨潤“問題肉”進行現場檢驗。當年7月2日作出初步結論,華商報所報道的“問題肉”中,的確有病變淋巴、膿包等問題。

      雨潤“問題肉”事件促使全國各地紛紛開展拉網式檢查。陜西省政府成立聯合調查組,對此事件展開深入調查,責令企業停產60天接受調查,15名責任人受到撤職和記大過等處分。

      事件被曝光前,我國的食品安全監管,從生產到銷售等環節由衛生、商務、農業、工商、防疫等多個部門分頭管理,正是這種“都管都不管”的漏洞,導致食品安全監管一直處于無序狀態。

      雨潤“問題肉”曝光后,關于食品安全監管的話題成為全國關注的焦點。同年8月29日,在省政府召開第十六次常務會議上,時任省長趙正永指出,支持渭南市率先在全省開展食品安全監管體制改革試點。

      渭南市食品監管體制改革試點工作領導小組經過充分調研,拿出了一套改革方案:監管架構上將過去分散到六七個部門的執法和許可職能統籌合并為一個部門;實現過去的分段監管為主向品種監管為主轉變,基本解決食品安全監管職能分散、責任不清的弊端。

      此后不久,食品安全監管改革在全國推開。由雨潤“問題肉”報道引發的“渭南模式”,被全國的改革方案采納。

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