• 中國貝類食品安全終獲國際認可

    2016-03-29 15:57:21 來源： 中國經濟新聞網

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    　　中國經濟新聞網訊(記者牛福蓮)據國家質監總局消息，歐盟于3月4日正式解除對中國扇貝產品禁令，被拒19年之久的中國部分雙殼貝類產品獲準重返歐盟市場。

    　　19年前，歐盟委員會以發現在中國山東某企業存在食品安全問題為由，全面禁止中國水產品進入歐盟市場。后來雖然陸續恢復了中國絕大多數野生魚類產品，但是貝類產品仍在禁止之列。

    　　一直以來，歐盟是全球最大的扇貝產品消費市場之一，也是中國扇貝類產品的主要進口市場。例如作為中國扇貝養殖的龍頭企業，大連的獐子島集團，有時一次性就向法國發貨一兩千噸。歐盟的“封殺令”，幾乎等于關閉了中國扇貝類產品出口的半壁江山。

    　　業內專家表示，此番歐盟市場對中國敞開大門，不僅是對中國海洋養殖企業管理水平和品質標準的肯定，強力刺激相關產品出口，也將提振國際市場對中國食品安全水平的信心，提高中國企業的國際市場議價能力。

    　　回顧我國雙殼貝類產品的復關之路，是一場中國速度與國際標準的戰略角逐，用時19年終才塵埃落定。

    　　1997年7月，歐盟委員會以發現在中國從山東出口到歐盟的冷凍熟貽貝肉中發現副溶血性弧菌為由，對中國水產品予以全面“封殺”。此時中國扇貝年產量已達9165萬噸，超過世界總產量的一半，該禁令導致中國扇貝的銷售形勢急轉直下。根據相關統計，自1997年遭“封殺”以來，中國海洋養殖企業僅該品種的直接經濟損失達數十億美元。

    　　業內人士指出，雙殼貝類復關之所以艱難，原因在于世界上主要水產品進口國都是發達國家，在技術法規、技術標準、認證制度等方面擁有成熟、完善和詳細的標準。尤其是歐盟，以其領先世界的科技和管理優勢形成的技術性關卡，成為中國水產品在國際貿易中最難以應對的非關稅壁壘。

    　　在技術方面，中國雖是貝類出產大國，但由于貝類生長環境的特殊性，以及貝類的富集作用，使得貝類更容易在體內聚集有毒有害物質。據業內專家估算，中國在水產品安全創新領域的技術較歐盟至少落后10年，科技成果的轉化率也僅為一成。而在具體法規上，歐盟對貝類產品方方面面的要求非常復雜，如包裝和標簽、條形碼、可追溯性等，只要有一個不達標便被裁定不合格。

    　　2007年，在農業部的主持下，中國進出口檢驗檢疫部門和海洋漁業部門聯合企業代表大連獐子島集團，發起了貝類產品恢復對歐盟出口的申請工作。長達十年的扇貝復關歷程正式啟動。

    　　“中國企業太需要歐盟這片市場了。”中國科學院海洋研究所學術委員會主任張國范表示：“出口歐盟市場，對中國水產養殖產業意義深遠。不簡單是錢的問題，更為重要的是，對于平衡國內市場波動、帶動產業升級換代，提升產品品質、鍛造企業競爭力等，都具有重要意義。”

    　　接到中國關于雙殼貝類的復關申請后，歐盟FVO審核組先后兩次來中國對扇貝出口歐盟進行全面審核。在多方準備工作下，最終，接受審核的部門和企業在海洋食品安全管理與控制方面、監控措施以及在殘留物監測方面所作的各種努力，得到了歐盟專家的認可，叩關終獲成功。

    　　“十年的持續努力終于修成正果，這是水產養殖業的一標志性事件。對于扇貝產品來說，歐盟標準比其他市場更加嚴苛，攻克這最后一塊堡壘，意味著中國產品的質量、中國企業的技術與管理、中國的海洋環境等綜合要素得到全球最嚴苛市場的認可和肯定，也意味著中國企業的出口與國際化獲得新的飛躍。”張國范表示。

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