王米霞 本刊記者 吳岳福 趙裕廣

　　牡丹江市 實施自查報告制度

　　黑龍江省牡丹江市食品藥品監督管理局為強化食品生產企業主體責任意識，落實食品安全主體責任，加強食品生產加工過程管理，提升食品質量安全保障能力，研究制定了《牡丹江市食品生產企業自查與報告工作管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，組織實施了食品生產企業自查報告制度。

　　《辦法》規定，食品生產者作為食品安全的第一責任人，必須對所生產的食品安全負責。企業必須按照法律法規的要求，建立食品安全自查制度，并指定人員進行獨立、系統、全面、定期的自查，也可聘請外部人員或專家進行獨立的質量審計或體系檢查。自查的內容主要包括：機構與人員、廠房與設施、設備、物料與產品、文件管理等。嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、白酒、食用酒精和食品添加劑生產企業每半年自查一次，每年1月末和7月末向食品藥品監督管理部門遞交自查報告。其他食品生產企業每年自查一次，每年的1月末向食品藥品監督管理部門遞交自查報告。

　　目前，各縣(市)區監管部門正根據該《辦法》監督指導轄區企業按規定認真開展自查并上報自查報告，上報的自查報告將納入企業誠信檔案，作為企業監管檔案的一部分。同時，各縣(市)區監管部門將認真分析研究各企業上報的自查報告，結合日常監督檢查工作情況，對企業的質量控制能力和管理水平做出客觀評價，如發現企業瞞報、漏報，將嚴格按照《食品安全法》的規定進行處理。

　　大慶市 對月餅企業開展專項檢查

　　近日，黑龍江省大慶市食藥監局對全市月餅生產企業開展中秋節專項檢查工作。

　　本次專項檢查主要針對月餅、糕點生產銷售規模較大的生產企業，其中重點檢查產品市場占有率較高的生產企業。在“美食樂”、“唯美滋”等10余家月餅生產企業，執法人員深入到生產車間、原料庫、成品庫和化驗室，重點檢查了企業的原輔材料采購索證索票是否完整;是否有濫用食品添加劑的行為;產品出廠是否嚴格執行出廠檢驗;產品生產記錄、檢驗記錄是否完整，還認真詢問了企業的有關管理人員和檢驗人員，看其進貨查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度等。督促企業負責人要加強質量管理，確保食品安全管理體系持續有效運行，擔負起企業質量安全第一主體責任，讓群眾吃上放心月餅。

　　根據目前檢查情況來看，大部分月餅生產企業臺賬資料齊全，能夠按照標準組織生產、銷售，未發現企業用回收和過期餡料加工月餅等違法違規行為，所有企業已停止使用含鋁食品添加劑。針對少數企業存在的現場衛生狀況較差、出廠檢驗工作開展不正常、索證索票不齊全、標識標簽不規范等問題，進行責令整改或行政處罰。同時，對這10余家月餅生產企業的產品進行了抽樣檢驗，實驗室檢測結果將會通過媒體或官方網站及時向社會公布。

　　執法人員提醒廣大消費者，在購買月餅時，要仔細查看食品標簽上的標識是否齊全，包括廠名廠址、凈含量、產品標準代號、生產日期、保質期、配料表、貯存條件等，盡量選購有“QS”質量安全標志或標有“SC”許可證號的產品，并要索取發票等憑證，一旦發生質量問題，及時與經銷商聯系或向“12331”投訴。

　　哈爾濱市 召開年度工作會議

　　近日，黑龍江省哈爾濱市食品藥品監督管理局召開2016年階段性工作會議，系統總結了年初以來各項工作推進和完成情況，研究部署了下一步重點工作，確保年初確定的目標任務圓滿完成。

　　年初以來，該局以“四個最嚴”為統領，以“四有兩責”為抓手，以保安全、求創新、樹形象為目標，在網格化監管的基礎上，實行“雙隨機”抽查和專項整治相結合，有效規范了全市食品藥品市場生產經營秩序，依法監管能力得到提升。共查處食品藥品違法案件163件，與公安部門聯合辦案7件，搗毀制售假藥黑窩點2個，搗毀假酒灌裝車間1處，查扣假冒白酒3455瓶，案值170余萬元，中央電視臺新聞頻道進行了專題報道;批捕犯罪嫌疑人4人，移送公安部門案件2件。

　　會議認真總結了工作中存在的一些問題，特別是對一些長期存在并制約食品藥品安全的“頑疾”和行業“潛規則”進行了深入剖析。

　　會議強調，要樹立食品藥品大安全觀，突出守土有責，強調敢于擔當，加強隊伍建設，確保年度工作優質高效完成。

　　網格要落實。要做到監管網格內的基數清、責任明、監管實，切實做到“格、人、責”三統一。

　　目標要推進。堅持問題導向，加大“雙隨機”抽查頻次和處罰力度，繼續推進食品藥品各環節專項整治，確保年初確定的重點工作目標圓滿完成。

　　案件要突破。要從內部挖潛，系統研究獲取大要案的信息來源和途徑;注意掌握食品藥品經營交易領域的“潛規則”;深入分析研判互聯網領域可疑性線索;強化與省局、公安部門協作配合，聯合辦案;嚴厲打擊食品藥品各類違法違規行為。

　　指導要到位。要站在全市“一盤棋”的認識高度，強化對區、縣(市)局工作的指導、督查和評價，進一步提升基層監管能力，形成指導基層工作常態化。

　　能力要提升。要強化隊伍建設，著重提升法治建設和廉潔自律兩個能力，做到“以知促行，知行合一”。要學習“工匠精神”，做到制定政策精確、具體工作精細、落實執行到位。

　　宣傳要突出。要圍繞保障并促進食品醫藥經濟加快發展這一主題，開展系列宣傳活動，打出哈爾濱的“特色牌”，助力監管工作。

　　七臺河市 開展食堂食品專項檢查

　　托幼機構食堂食品安全具有就餐人數集中、人員年齡小、人群敏感等特點，歷來是食品安全監管的重點。為進一步加強托幼機構食堂食品安全監管工作，保障兒童飲食安全，七臺河市食品藥品監督管理局于8月中下旬開始，從以下兩方面入手著力開展了托幼機構食堂食品安全大檢查。

　　檢查主體責任落實情況。重點查看了托幼機構食堂是否取得食品經營許可(餐飲服務許可)，是否存在超許可范圍違規加工制作冷葷涼菜等行為，是否落實幼兒園園長為食品安全第一責任人，要求責任人強化對托幼機構食堂食品安全工作重要性的認識，把兒童的身體健康和生命安全放在工作的首位，增強工作責任感和使命感，消除麻痹思想和僥幸心理，保障托幼機構食堂食品安全。

　　查處各類違法違規問題。檢查托幼機構食堂是否建立健全各項食品安全管理制度及各項制度落實情況;檢查是否配備了食品安全管理員，從業人員是否取得健康證明;檢查是否嚴格執行原料采購、進貨查驗和索證索票管理規定;檢查是否按照加工制作要求進行食品加工，是否存在生熟不分，交叉污染，是否使用來源不明、超保質期、感觀性狀異常的食品原料加工食品行為;檢查是否超范圍違規使用食品添加劑，食品添加劑管理是否做到了“五專”;檢查是否嚴格執行餐飲具清洗消毒規定;檢查食品原料的貯存是否符合食品安全要求，是否存在超保質期、變質或來源不明的食品原料等行為。

　　本次專項整治，共檢查托幼機構食堂191家，出動執法人員558人次，車輛232車次，對存在原料索證索票記錄不全、留樣量不足等問題的，及時提出監督意見，責令限期整改，對無《食品經營許可證》的托幼機構全部責令其停止供餐行為，并及時通報教育行政部門。