今年以來，河北省滄州市食品藥品安全監管系統以習近平總書記、李克強總理系列講話精神為指引，繼續發揚“嚴、細、實、快”的優良作風，緊緊圍繞滄州市委、市政府“五城建設”主體工程，以落實國家局“四有兩責”為基礎，深入貫徹省局“轉方式、守底線、補短板、防風險”的工作要求，以“兩學一做”學習教育為抓手，深化食品藥品安全監管，強化日常監督檢查、監督抽檢和執法辦案，著力提升食品藥品安全治理能力和保障水平，轄區內未發生較大食品藥品安全責任事故。

　　食品安全，關乎每個人的生命健康，關乎社會和諧，對于食品安全管理者來說，身上更是猶負千鈞重擔，工作繁雜艱辛。目前滄州市食品安全監管工作現狀如何?他們在保障人民“舌尖上的安全”加強監管方面取得了哪些成就?今后又將如何創新管理工作?近日，河北省滄州市政府食安辦主任、滄州市食藥監局局長王金樹接受了本刊記者的專訪。

　　王金樹局長說，近幾年來，滄州市食藥監局全面落實黨委、政府和有關部門的食品安全責任，不斷強化監管措施，持續加大監管力度，深入治理“餐桌污染”，牢牢守住了不發生重大食品安全事故的底線，連續五年未發生較大以上食品安全事故，有效保障了人民群眾“舌尖上的安全”。目前，全市現有持證食品生產企業556家，持證食品流通單位15129家，持證餐飲服務單位5020家，保健食品生產經營企業925家。全市共有9個縣市被評為“食品藥品安全縣”;5020家持證餐飲單位后廚改造為透明廚房、網絡廚房，“明廚亮灶”率達到100%。經過這些年的發展，食品工業成為滄州重要的支柱產業。截至去年年底，擁有規模以上食品工業企業109家，食品工業已形成糧食加工業、飲料酒制造業等門類比較齊全的食品工業體系。

　　落實“四有”要求

　　在縣級監管機構不斷建立健全的同時，滄州市各縣(市、區)強力推進鄉鎮(街道)食品藥品監管機構設置，配備必要的技術裝備和工作人員。目前，全市50%的縣市建立健全了縣、鄉級農產品質量安全監管機構，67%的縣市建立健全了鄉級食品藥品監管機構，7個縣建立了縣級食品、農產品檢驗機構，4個縣市局建立起獨立的藥品不良反應監測中心，其余縣市區局也明確專人負責監測上報工作。

　　與此同時，滄州市食藥監局明確各級監管對象范圍，責任到局，責任到科(股)，責任到人，層級簽定責任狀，細化了監督檢查及監督抽檢、執法辦案等主要工作任務目標。市局對局機關及全市重點監管任務目標實行月報、季調度、半年通報制度，讓鮮活的數據，成為工作創新開展的助推器。

　　落實“兩個”責任

　　他們加大食品藥品各環節的監督檢查覆蓋面，確保檢查無盲點、無遺漏，每個局、每個執法科室都明確每個環節的監督檢查的覆蓋面和應檢查家次，實行雙隨機抽查，確保了監督檢查的數量和質量。同時利用“監督執法電子系統”數據化、規范化的監督制約與督促手段，每周對監督執法情況進行統計、通報、對比，激勵執法人員的監督執法熱情和干勁。截至目前，全市對35681家持證單位中的29615家進行了監督檢查，其中食品生產環節完成88%，食品銷售環節完成98.2%，餐飲服務單位完成100%。

　　滄州市食藥監系統堅持問題導向，加大食品抽檢工作力度，目前全市已完成國抽、省抽、市縣食用農產品抽檢任務3504批次，其中不合格樣品32批次。結合百姓關注的熱點問題，他們組織臨時性的計劃外抽檢51批次，其中驢肉抽驗10批次，應急抽驗41批次，對抽檢不合格的食品全部嚴格依法查處。同時，餐飲環節在全市范圍內強化快檢技術應用，讓快檢工作在監管工作中起到實實在在的質量初步篩查和安全研判作用。

　　保持打假治劣高壓態勢。主動加強與檢察院、公安局等相關部門的溝通協作，促進和完善部門間聯合打假機制建設，通過部門間的溝通交流、案件會商，強化了部門間互相理解和知識共享，為聯合執法、實現打假優勢互補，保障人民群眾飲食用藥安全起到積極的推動作用。今年1至9月份，共受理食品藥品投訴舉報531件，對受理的投訴舉報，除30件正在期限內辦理外，辦結率100%，無一件遲報、漏報。

　　整治排查隱患

　　他們制定《滄州市食品安全風險源動態監控實施辦法》，督導各縣(市、區)每月至少召開一次安全風險隱患分析會，匯總梳理本轄區在日常監管、隱患排查和抽樣檢測中發現的風險隱患，確定5-10個重點風險源，建立重點風險源整治臺賬，明確整改措施、整改時限和責任人，全程跟蹤整治進展。根據各縣(市、區)每月上報的風險源信息，找出事故苗頭，科學研判風險特征和危害程度，并派出專人對整改情況進行現場核查。形成“千方百計查找問題，堅持不懈整治隱患”的監管工作常態。

　　今年以來，針對全市食品存在的突出問題，他們有效開展了工業鹵加工豆腐、牛羊肉摻雜使假、驢肉及肉制品等多項專項整治，有力打擊了食品違法違規行為，消除了問題食品安全隱患，解決了一系列突出的食品藥品安全問題。如食品生產環節開展了黃驊冬棗、河間驢肉、獻縣牛羊肉等地方特色食品專項整治，餐飲食品環節開展了以加工制作驢肉火燒等驢肉及其制品為重點對象的專項整治。

　　強化服務指導 以典型示范促發展提升

　　加大食品監管信息公示牌懸掛工作力度，助力食品安全監管。今年1-9月份，滄州市556家持證食品生產企業、14315家持證食品經營企業、4868家持證餐飲單位全部完成監管信息公示牌懸掛，完成率100%。他們強化農產品源頭規范，全市已創建省級蔬菜標準化示范園區6個，部級畜禽養殖標準化示范場21個，部級水產健康養殖示范區21個。全市已認定無公害蔬菜基地27個、無公害畜產品產地77個、無公害水產品產地14個，認證綠色食品生產企業9家。

　　出真招、下真功，務實加創新。在食品流通環節，滄州市食藥監局不斷提升監管和服務效能，先后組織食品經營企業負責人、質量管理人員進行《辦法》理論與實踐培訓，組織全市所有大型商場超市經理組先后到華北商廈和信譽樓超市進行現場觀摩交流會，組織各縣(市、區)主管縣長觀摩青縣三級網格運行情況，推廣先進經驗和有效做法，真正把工作落到實處。

　　凝聚監管合力

　　滄州市食藥監局嚴格按照《食品藥品安全網格化監管工作的實施意見》的總體部署，召開推進會，組織各縣(市、區)局長、鄉鎮長赴饒陽縣、秦皇島進行學習觀摩。發揮市局統領指導作用，通過雙隨機抽查等督導方式，組織各縣(市、區)實施網格化監管，實現監管全覆蓋、無盲點。目前，各縣(市、區)縣、鄉、村三級網格體系現已搭建成型，以市局運行的監督執法系統為基礎搭建的貫通市、縣、鄉三級的“食藥監督執法”信息化平臺正在推進中。

　　為引導社會各界廣泛參與食品安全監督，全系統共在市、縣兩級電視臺制作宣傳節目178期，市縣兩級開展“五進”宣傳活動200多次。開辟食藥監微信公共號及微主頁、微指南，為廣大群眾了解食品監管信息提供平臺。按照全省布置，市縣兩級同步開展了“3·15消費者權益日”、食品藥品投訴舉報“12331主題宣傳日”“食品安全宣傳周”、科技活動周科普宣傳等多個大型主題宣傳活動。利用微信平臺，舉辦了持續近一年的“滄州市保健食品安全知識網絡競賽”活動。

　　當前，滄州正處在推進“五城建設”、建設沿海強市的關鍵時刻，特別是隨著京津冀協同發展、“一帶一路”、環渤海地區合作發展等國家戰略的實施，滄州迎來了難得的發展機遇。

　　展望未來，信心滿滿。王金樹局長說，他們將深入開展“兩學一做”，忠實履行職責，樹立大局意識，確保令行禁止，強化執行力，用完善的制度體系來管人管事，形成按制度辦事的良好慣性，確保工作政令暢通。要加強日常工作的督導和調度，推進各項工作的落實，繼續深入推進基層監管能力建設，提升整體基層監管水平。同時，繼續保持食品藥品安全監管的高壓態勢，大力推動食品藥品安全網格化監管工作，筑牢食品藥品安全之基，爭取全系統在查辦各類案件上取得新突破。