宋曉華 蘇曉燕 本刊記者 戴國亮

　　都勻市自2013年獲得中央和省級“地方試點”農村義務教育營養改善計劃獎補專項資金以后，結合實際，精心組織，穩步推進農村義務教育學生營養改善計劃地方試點工作。2016年，都勻市利用中央、省、市三級財政專項資金1026.5萬元開展農村義務教育學生營養改善計劃工作，覆蓋農村義務教育學校76所，受惠農村學生13868人。營養改善計劃德政工程讓全市農村學校中餐生以及城區義務教育階段農村戶籍中餐學生每天都享受到4元的營養膳食補助，由學校食堂為學生提供午餐，改善學生伙食質量。

　　為深入貫徹落實全省農村義務教育學生營養改善計劃提質升級工作視頻會議精神，都勻市積極探索“4+2”模式，把“供餐質量”的提質升級作為當前營養改善計劃提質升級的核心任務，強化家庭在營養改善計劃中義不容辭的責任。通過政府補助4元，動員家庭主動承擔2元的模式，做營養計劃“加法”，分批打造升級版的營養午餐。都勻市根據中小學生身體成長的需要，統一制定食譜，適時搭配新鮮蔬菜、豬牛羊肉、禽類、海產品等食物，不斷改善學生的食物結構。每周的菜譜做到不重復，安排有芹菜炒牛肉、西紅柿炒雞蛋、香菇炒雞、茄子肉沫、骨頭海帶湯、紫菜蛋花湯等多樣化菜品，逐步實現供餐豐富、營養、均衡。2016年9月，都勻市第一批9所“4+2”提質升級試點學校的學生不但吃上了“兩葷一素一湯”的營養午餐，同時每周能輪換喝到一盒蒙牛牛奶、吃上兩個帶殼雞蛋、吃上蘋果香蕉等兩次水果，實現農村娃由“吃得飽”向“吃得安全”、“吃得好”、“吃得營養”轉變，農村娃的體質健康得到了明顯加強。

　　為確保營養改善計劃專項資金全額用于改善學生的營養健康，都勻市將學校食堂從業人員工資全額納入財政預算，按就餐學生人數與工人80:1的比例配置食堂工人。食堂工人工資報酬1800元/人/月(含社保)，市財政每年投入423萬元，有力地保障了農村義務教育營養改善計劃的順利實施。

　　9月19日，都勻市農村學前兒童營養改善計劃全面啟動實施。該計劃實施覆蓋都勻市21 所農村公辦幼兒園、20所山村幼兒園、29個學前班以及城區公民辦幼兒園貧困戶兒童共3715名在園(班)農村學前兒童。受助兒童可享受800元/人/年的營養膳食補助。除57名城市低保戶家庭學前教育兒童的營養補貼直接發放到低保戶家庭外，其它兒童的營養補助全部用于幼兒園為兒童改善營養，嚴禁用于補貼食堂工人工資、教職工伙食和學校公用經費支出，嚴禁發補貼資金給家長和兒童。

　　都勻市結合農村幼兒園和學前班的實際情況，靈活采用不同的供餐方式，實施農村學前營養改善計劃。一是具備獨立開餐條件的農村公辦幼兒園，在原幼兒園提供兩餐一點(早餐、午餐、午點)，伙食標準7元/生/天(家庭承擔)不變的基礎上，由政府按4元/天/生的標準補助農村學前兒童，提高供餐質量，保證每位兒童每周吃上 3 個(帶殼)雞蛋和 2 杯牛奶以及其它營養食品。二是無食堂的山村幼兒園或學前班可就近依托義務教育階段學校食堂供餐，與小學同菜同價。三是不具備獨立開餐條件且無依托供餐食堂的山村幼兒園或學前班，采用“牛奶+雞蛋+水果+點心”的方式每天給學前兒童提供價值4元的食品。

　　都勻市農村學前兒童營養改善計劃所有食品原輔材料實行“四統”即統招、統購、統配、統送。將通過公開招標方式，引進一家具有資質、實力強、有統配經驗，能實現凈菜配送、擁有營養餐配送信息化管理系統、食品安全監控系統的公司進行配送。營養食譜由都勻市教育局針對學前兒童身體發育成長需要，統一制定，通過提供多種新鮮蔬菜、水果、雞蛋、牛奶或酸奶、大豆或豆制品、豬肉、牛羊肉、禽肉、魚肉等的供應，培養兒童養成良好飲食習慣，促進學前兒童健康成長。

　　按每生每天4元和每學年200天的標準，都勻市農村學前兒童營養改善計劃資金由市、州兩級按3:1承擔，都勻市市級財政每年將投入222.9萬元保證計劃的順利實施。

　　都勻市市屬公辦學校、幼兒園現投入運行的食堂共有101個，其中中學和中心校28個，村級小學和教學點47個 ,特殊學校食堂1個，職業學校1個，幼兒園24個。城區三中、四中、五中、民中、十中和鄉鎮中學、中心校共35所中小學校食堂食材按照省教育廳“四統“(統招、統購、統配、統送)的要求，通過政府招標集中采購，統一配送。

　　都勻市建立了市政府、教育局、中心校、村級小學四級食品安全責任制，年初層層簽訂食品安全責任書，明確職責、各司其職。各鄉鎮中心校負責所轄村級小學及教學點食品安全的管理，市教育局學生營養辦進行督查指導。市教育局將學校食品安全工作列入年終績效考核重要指標，要求各校實行痕跡管理。因管理松散，工作落實不到位，制度執行不嚴，發生食品安全事故或工作任務未完成的，進行責任追究。

　　都勻市中小學校實施“12210”管理模式，強化食品原輔料采購、入庫、貯存、出庫、加工、留樣、分餐等各環節的監管。“1”為“一冊”指《都勻市中小學食堂規范手冊》。學校利用手冊對食堂從業人員進行崗前培訓，通過定期組織食堂從業人員學習《都勻市中小學食堂規范手冊》，讓食堂從業人員掌握學校食堂食品安全操作規范;“2”為“兩志”指兩本工作日志，《都勻市中小學校領導教師試餐陪餐日志》，由試餐陪餐人員填寫，《都勻市中小學校食品安全監管日志》，由學校食品安全管理員填寫;“2”為“兩標”指兩個標示，庫房食材標示，由庫房管理員填寫并張貼或懸掛，食品留樣標示，由留樣人填寫并貼在留樣盒上;“10”為“十臺賬”，指建立十個痕跡化管理臺賬，即索票索證臺賬、消毒臺賬、留樣臺賬、清洗除霜臺賬、試餐臺賬、潲水處理臺賬、設施設備安全臺賬、晨檢臺賬、食譜臺賬、遠端監管圖片電子臺賬。