食品重點品種、關鍵環節將實現全程可追溯
根據規劃,到“十三五”期末,我省將基本建成一體化、專業化、高效率的食品藥品安全監管體系,建立健全最嚴格的覆蓋全過程的監管制度,形成統一高效的社會共治格局,食品藥品安全突出問題有效解決,食品藥品安全治理能力顯著提高,食品藥品安全形勢持續穩定向好,群眾食品藥品安全滿意度明顯提升。
建立食品安全全程追溯制度
建立食品安全全程追溯制度,以政府部門為主導,企業承擔追溯體系建設主體責任、監管部門承擔追溯信息平臺建設責任,以此實現部門監管過程和企業生產經營過程都可追溯。“十三五”期間,我省將按照分步實施原則,首先在肉制品、乳制品、白酒、食醋、食用植物油等重點品種和關鍵環節實現可追溯。特別值得一提的是,在此期間,我省將建立疫苗質量從生產到使用的全程追溯制度。
在此基礎上,建立我省食品、藥品誠信體系,建立食品藥品生產經營者誠信信息數據庫和信息公共服務平臺,企業失信舉報機制,落實“黑名單”制度,通過新聞媒體或者網絡向社會公布失信企業名單。對道德失范、誠信缺失企業,將加大治理力度。
支持基層派出機構建快檢實驗室
要想老百姓“吃得放心”,權威檢測無疑是最具說服力的方式。在“十三五”期間,我省將加強省級食品藥品檢驗檢測建設,使其檢驗檢測水平在國內達到先進水平。繼續推動市級檢驗檢測機構完成食品檢測擴項任務,形成覆蓋全省的滿足常規檢測的食品檢驗檢測機構體系。選擇食品藥品產業較為發達、品種特色產品較為突出的縣級區域,重點支持建設綜合檢驗檢測機構,使其具備對常見食品微生物、重金屬、理化指標的檢驗能力。與此同時,支持鄉鎮(街道)派出機構快檢實驗室建設,滿足基層執法需要。
發揮檢驗檢測在風險監測中的作用,加大食品抽樣檢測力度,全省食品監督抽樣檢測量,按居住人口計算達到4批次/千人;對藥品、醫療器械、保健食品、化妝品生產企業的檢驗檢測覆蓋面達到100%,國家基本藥物在生產產品生產環節抽樣檢驗覆蓋面達100%。建立食品藥品監管隨機抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員的“雙隨機”抽查機制,建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,實行雙向隨機選擇。
加強食品藥品法律法規建設
“十三五”期間,我省將加強食品藥品法律法規及配套制度建設,參與食品藥品地方立法,完善《山西省食品安全條例》立法和《山西省食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理辦法》修訂。加快建立完善食品藥品安全責任保險制度、消費環節經營者首問和賠償先付制度等。
在食品、藥品標準體系建設方面,參與修訂食品安全標準,加快推進地方特色食品標準的研究制定工作。同時,配合國家滾動實施藥品、醫療器械標準提高行動計劃;繼續修訂完善山西省中藥材和中藥飲片標準。

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