9月8日，國務院辦公廳印發《關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的意見》提出，支持糧食企業通過發行短期融資券等非金融企業債務融資工具籌集資金，支持符合條件的糧食企業上市融資或在新三板掛牌，以及發行公司債券、企業債券和并購重組等。

　　

 

　　大同證券首席投資顧問鄭虹昨日在接受記者采訪時表示，推動優質糧食企業上市，是糧油企業經濟結構調整和糧油產業轉型升級的現實需要。糧食企業在收儲、加工等環節，易出現融資難問題，借助資本市場融資，有助于糧食企業做大做強。

　　支持糧食企業上市融資，今年以來已經不是第一次被提及:今年1月初國家發改委、國家糧食局發布的《糧油加工業“十三五”發展規劃》提出，積極拓寬企業直接融資渠道，支持企業通過發行短期融資券等非金融企業債務融資工具籌集資金，支持符合條件的龍頭企業上市融資和發行企業債券、公司債。

　　地方政府已經在行動。比如湖南省委、省政府為鼓勵企業融資，吸收社會資本、推動企業上市、發展混合所有制經濟，專門下發了對上市融資成功企業實行政策項目支持、資金獎勵的文件，為糧油企業快速發展提供了強有力的支持。

　　除了上市，并購重組也是糧食企業做大做強的一個重要舉措。目前，全球糧食乃至農業行業已經顯示出巨頭強強聯手、并購整合的格局。業界認為，如果我國要躋身全球大糧商之列，必須也要通過橫向合并、縱向產業鏈一體化等方式整合行業，打造具有競爭力的中國大型糧食乃至農業集團。

　　此外，昨日發布的《意見》提出，政策性、商業性金融機構要結合職能定位和業務范圍，在風險可控的前提下，加大對糧食產業發展和農業產業化重點龍頭企業的信貸支持。建立健全糧食收購貸款信用保證基金融資擔保機制，降低銀行信貸風險。引導糧食企業合理利用農產品期貨市場管理價格風險。在做好風險防范的前提下，積極開展企業廠房抵押和存單、訂單、應收賬款質押等融資業務，創新“信貸+保險”、產業鏈金融等多種服務模式。鼓勵和支持保險機構為糧食企業開展對外貿易和“走出去”提供保險服務。

　　充分發揮財政資金引導功能，積極引導金融資本、社會資本加大對糧食產業的投入。新型農業經營主體購置倉儲、烘干設備，可按規定享受農機具購置補貼。落實糧食加工企業從事農產品初加工所得按規定免征企業所得稅政策和國家簡并增值稅稅率有關政策。