完善食品安全監管機制
從二噁英污染到瘋牛病,從冒充牛肉的馬肉再到如今的“毒雞蛋”事件,自詡“擁有世界上最嚴格食品安全制度”的歐盟近年來食品事件不斷。對此,比利時魯汶大學生物化學和營養學教授伊萬·拉倫德勒日前對外界表示:“我們的食品安全監督機制顯然并非完美無缺。”
在貿易全球化的今天,每年以億噸為單位的各種食物在世界上流動,食品供應鏈條中的任何一個環節都可能出現漏洞。面對這一新形勢,如何實現“從農田到餐桌”的食品安全控制,確保“舌尖上”安全,值得人們深思。
食品安全已經成為全球性問題。在經濟和貿易全球化的今天,食品的生產、銷售、消費早已超越了傳統國界,沒有任何一個國家、任何一個部門僅僅憑借自己的努力就能獨善其身。逐漸加快的世界經濟一體化趨勢使得食品安全問題的“蝴蝶效應”日益凸顯,即使是發生于一個國家局部區域的食品安全個性事件,也會經由無處不在的媒體網絡形成信息全球共享,個性事件在全球關注的目光中必然會突破區域性和個性而具有全球性和共性。因此, 在經濟全球化的今天,各個國家交往日益密切,在享受經濟發展紅利的同時也存在著經濟全球化的弊端??梢哉f,全球化是一把雙刃劍,在提供眾多國家發展機遇的同時,它也帶來問題的全球化蔓延弊端。
食品安全不僅僅是經濟問題,更是政治問題。如今,食品安全事關人類健康和生命安全,也事關國家和民族的生存與發展,如二噁英、瘋牛病、禽流感、口蹄疫等重大食品安全事件,其影響常常超越國界,波及全球,不僅引起消費者極大的恐慌,甚至引發經濟和政治危機,甚至損害國家形象。從近年來國際上發生的重大食品安全事件來看,食品安全問題的發生不僅影響到消費者對政府的信任,乃至威脅社會穩定和國家安全。
食品安全已成為食品、農產品國際貿易的主要技術壁壘。近年來,由于食品安全問題已成為全球關注的問題,世界各國特別是發達國家食品、農產品檢驗檢測技術不斷提高以及檢驗檢測項目的精細化,以食品安全為名設立的技術壁壘對食品、農產品國際貿易的影響越來越大。
食品安全問題的全球化,給我國進出口食品安全監管工作帶來諸多挑戰。據WTO數據統計,2011年我國已經成為全球第一大食品農產品進口市場。有資料顯示,2016年全國共檢驗檢疫進口食品132.4萬批、3918.8萬噸、466.2億美元,同比分別增長10.4%、-7.8%和1.5%。近5年間,進口食品貿易額年均增長率為2.6%。
因此,我們關注“毒雞蛋”事件,實際上也是對經濟全球化背景下自身食品安全的關注,一方面,要認真貫徹習近平總書記關于食品安全的“四個最嚴”要求,加強進出口食品檢測和監管體系建設,構建與國際接軌的食品安全標準體系,不斷提升進出口食品安全監管水平,確保進出口食品質量安全,保護廣大消費者健康和安全;另一方面,我國作為食品進出口貿易的大國,必須加強和世界各國的交流與合作則,互相學習借鑒食品安全管理規范,建立信息共享機制,食品供應鏈各負其責,形成國際共治格局,從而實現食品安全的全球共治。

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