濰坊市食藥監局： 2018食藥監管異彩紛呈光華綻放
李增席 本刊記者 傅紹良
山東濰坊，是風箏的故鄉，更是一座以食品安全著稱的城市。
2017年6月29日，濰坊市以全國第一名的優異成績正式接受“國家食品安全示范城市”授牌。這標志著濰坊市食品安全治理工作從此闊步邁入了一個更加嶄新的發展階段！
居高聲自遠，非是藉秋風。在如此驕人的業績面前，濰坊市食藥監人并沒有沾沾自喜，而是更加深切地感受到自己肩上的責任之大、使命之高。也正是從這一天開始，如何在高起點上再接再厲再創輝煌，成了擺在濰坊食藥監人面前的一項嶄新的命題。
今年以來，濰坊市食藥監局不斷強化監管、創新服務，全局上下各項工作齊頭并進、異彩紛呈，食藥監管好戲連臺、光華綻放。
強化服務無止境
食藥產業大發展
食品醫藥產業是永遠的朝陽產業，是新舊動能轉換重大工程的重要組成部分。為助推食品醫藥領域新舊動能轉換，助力“四個城市”建設，今年以來，濰坊市食藥監局結合“大學習、大調研、大改進”，全力開展強化服務推動食品醫藥產業高質量發展工作。
抓服務，全面提升行政效能。推行“三零服務”。
一是政策咨詢“零障礙”。監管人員主動上門為企業就新產品研發、注冊、認證、質量控制管理、企業兼并重組等方面提供咨詢服務，定期與企業負責人或質量管理人員開展座談，定期召開政策情況分析會和通報會，暢通信息溝通渠道。在企業籌建、擴建或新產品開發之前，提前介入加強項目和產品研發方向指導，使企業少走彎路，減少投資風險。二是優質服務“零距離”。主動為企業在新產品開發、生產工藝、設備自動化改造等方面提供技術服務和檢驗檢測服務，大力實施從業人員素質提升工程，免費為企業開展法律法規、基本技能培訓。推行“一事一人、一項一組”申報終結責任制，對新建企業、重點骨干企業需要到省局、國家局審批的項目和產品注冊等事項，指派專人全程溝通協調，加速項目落地。三是行政許可“零跑腿”。進一步簡政放權，所有審批事項能下放的全部下放。進一步優化審批流程，完善“創新通道”“快捷通道”和“常規通道”三通道行政許可機制，加大對新技術、新產品的支持力度，對創新產品和項目，開辟綠色“創新通道”，按照即來即辦的原則，第一時間進入辦理流程，并安排專人負責，加快審批速度。大力推行“互聯網+快遞”的審批“零跑腿”和審批“最多跑一次”，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。
抓項目，全力培育食品醫藥產業增長點。
一是梳理幫扶項目。組織專業人員，深入企業一線，開展食品醫藥產業發展調研，梳理確定了食品藥品企業的新建、擴建、技術改造、產品注冊等項目12個，建立了重點項目庫，明確任務目標、措施、責任部門、責任人，定期進行督導。二是實行“一企一策”。各責任部門根據企業具體情況，制定切實可行的服務措施，進一步加大產業集群和龍頭骨干企業培育幫扶力度，大力推進生物醫藥、新型醫療器械等高技術產品發展，促進產業結構優化和轉型升級，幫扶重點企業和項目早投產，早見效，形成新的經濟增長點。三是發揮政策優勢。重點幫助醫藥企業用足用好各項獎補政策，加快開展仿制藥一致性評價工作，提升產品市場競爭力。深入研究利用上市許可持有人制度帶來的重大利好，發揮部門優勢，招引更多好品種、好技術落戶本地，將新藥研究成果本地轉化，推動醫藥產業高質量發展。
抓落實，確保取得幫扶經濟發展新成效。
在具體工作中，濰坊市食藥監局建立了服務企業發展責任制，成立了幫扶發展分隊，由各分管領導帶領相關科室（單位）具體負責重點企業、重點項目的幫扶工作。各幫扶分隊每月不少于4天深入企業基層一線開展調查研究，了解企業發展情況，摸清企業實際困難和問題，幫助分析原因，解決發展難題，謀劃發展戰略規劃，幫扶企業發展。
實地調研查風險
防范有招保平安
食品安全管理的實質是風險管理。能不能針對風險實行預防管理、能不能及時發現風險隱患并迅速處置，成為新形勢下食品安全管理的關鍵。
為貫徹落實山東省委、濰坊市委新舊動能轉換重大工程和開展“大學習、大調研、大改進”活動要求，全面了解和掌握濰坊市食品生產企業安全風險情況，4月28日，濰坊市食藥監局在陽光大廈組織召開了全市生產環節食品安全風險排查暨風險會商工作會議。
會議傳達了山東省生產環節食品安全風險排查風險會商工作會議精神，各縣級局匯報了食品(含保健食品)生產環節可能發生的區域性、系統性食品安全風險，安排部署了下一步濰坊市生產環節食品安全風險防控工作。各縣級局食品生產分管局長和食品生產科長，濰坊市局食品生產科全體近40人參加了會議。
濰坊市食藥監局副局長劉洪寶強調，要持續抓好企業食品安全主體責任的落實：要制定防控清單，開展風險會商，落實監管責任；要發揮監管、檢驗和稽查的“一體兩翼”作用，嚴格落實風險防控措施，切實把食品安全隱患消滅在萌芽狀態。
會后，該局深入重點單位和重點區域進行了實地調研，較為全面地掌握了濰坊市食品生產環節面上的風險情況，初步形成了切實有效的防范工作思路。
新舊動能快轉換
培育品牌巧創建
一是激活產業發展新動能。牽頭制定出臺深化藥品醫療器械審評審批制度改革的一攬子貫徹落實方案。對食品藥品產業項目靠上幫扶，對仿制藥一致性評價等重點項目實行“一對一”跟蹤服務。通過加強政策咨詢和技術服務指導，推動藥品流通企業轉型升級，扶持企業做大做強。
二是打造食藥宣傳新動能。打造食藥宣傳品牌，通過村居宣傳街、文化大院、“兩微一端”宣傳等深化提升“雙四”宣教。開辟獨具特色的食藥文化名企、名店、名人、名吃專區，打造1+16科普宣傳基地（站）。利用電視、廣播電臺、人民日報客戶端多種媒體，開設“食安濰坊—文化名企”“食安濰坊—文化名店”“食安濰坊—文化名人”“食安濰坊—文化名吃”等專題專欄，提高“食安濰坊”知名度和影響力。
三是培育食安品牌新動能。持續推進食品安全市縣創建，力爭2018年年底9個縣市區全部創建為省級食安縣或通過省級考核評估，打響食安濰坊品牌。廣泛發動各食品業態參與“食安山東”示范單位創建，為品牌企業提供更高的宣傳平臺、更廣闊的市場。
四是激發品質提升新動能。圍繞提升食品品質，開展“品質食品示范超市”“規范化農貿市場”創建，力爭2018年年底全市90%以上的大中型超市蔬菜來自規模種植基地、100%的生鮮肉來自定點屠宰企業，創建市級品質示范超市40家，省級規范化農貿市場24家。
發揮職能搞扶貧
振興鄉村促增收
濰坊市食藥監局領導一班人認為，在新形勢下，如何發揮部門職能作用落實好鄉村振興戰略，把“大學習、大調研、大改進”活動不斷推向深入，是一篇大文章。帶著這樣的問題和思考，4月27日，濰坊市食藥監局黨員干部來到了包靠的扶貧村安丘市柘山鎮譚家秋峪村，詳細了解了該村的基本現狀、基本定位和發展方向，結合食品藥品監管實際，就鄉村振興戰略進行了專題研討。
近年來，濰坊市食藥監局以“最多跑一次”改革為抓手，進一步加強行政審批制度改革，降低市場準入門檻，優化積極培育、精準扶持農村市場主體發展。實施農貿市場改造提升行動，推進鄉村農貿市場改造提升，推動農貿市場長效管理和業態創新。推進鄉村食品藥品安全綜合治理，開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項執法，嚴厲查處欺詐誤導鄉村群眾的違法行為。大力實施“食安濰坊”品牌創建活動，鼓勵農民專業合作社、家庭農場等農村新型市場主體發展，帶動產業發展和農民增產增收。
在譚家秋峪村活動現場，濰坊市食藥監局黨員干部給廣大村民講解食品藥品法律知識、飲食用藥安全常識、農村集體聚餐注意事項和維權渠道等科普知識，詳細了解了該村的基本現狀、基本定位和發展方向，結合食品藥品監管實際，就鄉村振興戰略進行了專題研討。同時，通過座談交流問計于民，廣泛征求對食品藥品監管工作的意見建議，發放食品藥品宣傳書籍3類500余冊，得到村民們紛紛贊許，收到了良好的效果。
[責任編輯:]
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