5月7日，江蘇省檢察院召開“全省檢察機關懲治危害食品藥品安全犯罪”新聞發布會。記者在會上了解到，去年8月，徐州市鼓樓區人民檢察院承辦了一起銷售印度仿制抗癌藥品案，最終，檢方對8人做出相對不起訴處理;對犯罪數額較大的另外6人依法提起公訴。

勾結印度藥販銷售仿制抗癌藥，涉案3000多萬

2018年8月，徐州市鼓樓區檢察院受理了劉某、張某等人銷售“易瑞沙”等印度仿制抗癌藥品系列案件。據了解，張某等人在境外購藥網站上，與印度藥販相勾結，將未經批準進口的印度仿制抗癌藥從海關走私入境，然后和多個代理商一起，向全國各地銷售，涉案金額達3000多萬元。

按照《中華人民共和國藥品管理法》規定，未經批準生產、進口的藥品按假藥論處。只要犯罪嫌疑人主觀明知是未經批準進口的藥品，客觀上將該藥品進行銷售，即構成銷售假藥罪。因此，涉案14名嫌疑人均構成犯罪。

“我們詢問過不少購買涉案藥品的癌癥患者，發現犯罪嫌疑人的行為，事實上也為一些備受病痛折磨的癌癥患者緩解了病情。其社會危害性低于其他的銷售假藥犯罪。”徐州市鼓樓區檢察院刑二部副主任郝大全告訴記者，“除部分只為了牟取暴利的嫌疑人外，有些嫌疑人賣的價格確實便宜，還有些嫌疑人只不過收取了運輸的費用。”

但是，檢方認為銷售印度仿制抗癌藥這種行為確實具有危害性，首先藥品劑量是根據歐洲人體質研發，是否適應中國人體質沒有進行過檢測試驗;其次這些藥品多是仿制或者偽制，不能排除含有有害成分或者根本無效、對人身造成二次傷害的可能。

面對這件特殊的案件，江蘇省檢察院、徐州市檢察院指導鼓樓區檢察院與公安機關積極溝通，把立案范圍僅限于嚴重擾亂國家對藥品的管理秩序、以營利為目的銷售印度仿制抗癌藥行為。

對于僅為了病患使用，只收取適當工本費的人不予認定犯罪。最終，鼓樓區檢察院對犯罪數額較低、積極退贓、認罪態度較好的8人做出相對不起訴處理;對犯罪數額較大的另外6人依法提起公訴。

嚴格依法審慎處理，不是簡單追求刑罰打擊

在新聞發布會上，江蘇省檢察院黨組成員、副檢察長蔣永良說：“在藥品領域，對生產銷售完全沒有療效、甚至損害群眾身體健康的假藥案件，堅決嚴懲不貸。但是我們也要看到，當下在藥品監管、法律規定與醫學療效、病患需求之間有時也存在著現實困境。

而對生命健康的追求渴望是人最基本最重要的權利。因此，我們在辦理‘以假藥論’的案件時，始終堅持依法慎重處理、區別對待，充分考慮個案的具體情況，考慮相關生產、銷售假藥行為的社會危害性，權衡行為本身對國家藥品監管秩序的實際破壞與對患者生命權、健康權的維護之間的關系，嚴格依法審慎作出相關決定，不是簡單追求刑罰打擊。”

據統計，2018年1月至2019年4月，全省檢察機關共受理審查起訴危害食品藥品安全犯罪2142件4164人，提起公訴1748件3203人，不起訴79件194人。