石桂敏  本刊記者：祝富

市場監管總局等八部委聯合部署開展2019網絡市場監管專項行動以來，江蘇迅速行動，依托江蘇省網絡市場監管部門聯席會議，強化部門協作、精心制訂方案、加大工作力度，全省上下聯動開展網劍行動，取得了初步成效。

一、明定位，錨定主攻方向

江蘇全省緊密結合江蘇網絡市場監管實際，確立“633”目標。一是突出六項重點。即嚴格規范電子商務經營者主體準入，嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣藥行為，嚴厲打擊不正當競爭行為，深入開展互聯網廣告整治，嚴厲打擊侵犯消費者權益和公民個人信息行為，依法打擊網絡傳銷等其他網絡市場違法行為。二是明確三項要求，力求三個突破。加強組織領導，充分發揮網絡市場監管聯席會議作用，加強協作配合，建立信息共享機制，形成監管合力，在部門之間聯合執法、行刑銜接上求突破;加強網絡監測，進一步深化技術手段與監管業務的融合，探索應用網絡市場信息監測的新方式，有效發現網絡市場違法線索，及時歸集和公示各部門履職中形成的監管執法信息，在部門失信聯合懲戒上求突破。加強宣傳引導，加大《電子商務法》的宣傳力度，營造良好輿論氛圍;提升電子商務經營者尤其是平臺經營者自我管理能力和自律水平，在貫徹落實《電子商務法》上求突破。

二、扣主題，推進《電子商務法》貫徹落實

江蘇省以貫徹落實《電子商務法》為重點，通過舉辦專題講座，組織監管人員和轄區內電商平臺經營者開展研討交流，自覺學法用法;深入電商平臺企業進行面對面宣講，重點解讀法律對電商平臺的新要求，引導電商平臺爭做《電子商務法》貫徹落實的踐行者和推動者。針對《電子商務法》重點規制的電商平臺13類違法行為，組織對全省電商平臺開展檢查，對檢查中存在的電商平臺經營者不履行主體責任等問題，及時要求屬地市場監管部門依法處理。

三、抓機制，強化區域協作

為加強長三角地區區域合作，提高網絡監管執法效能，江蘇省市場監管部門積極牽頭開展網絡市場監管體系一體化相關工作，會同上海、浙江、安徽等地市場監管部門，確定“推進網絡市場多維共治的應用、電子商務平臺規范化管理、網絡市場監管與服務示范引領、網絡監管交流互學”4項重點合作事項。結合專項行動，江蘇市場監管部門研究推動長三角地區電子商務平臺規范化管理，強化平臺與監管部門的協作配合;組織執法人員參加執法經驗交流，加強與長三角地區市場監管部門在網絡案件查辦方面的交流與合作。

四、強保障，筑牢以網管網支撐

順應市場監管體制改革的新要求，江蘇加快完善網絡交易監測系統，進一步整合數據資源，不斷歸集電商主體信息、網絡交易數據、網絡商品抽檢、網絡監管執法等監管數據，共采集網站數據23.43萬家，商品數據3342.67萬條。以系統共建共用為支撐，以部門內部業務、線上線下融合為抓手，積極推進網絡餐飲、網絡食品、網絡價格監管子系統建設，不斷拓展對網絡食品、網絡餐飲、網絡交易價格等監測功能，以數據融合、功能優化提升網絡交易監管支撐。專項行動期間，依托網監系統開展網絡市場專項監測工作，共監測電子商務經營者5426家，發現違法行為線索369條。結合掃黑除惡專項行動，利用網監系統為相關部門提供類金融企業相關數據233條。