作者：張亞非

江蘇省食品生產安全協會成立于2014年，現有會員193個。五年來，協會始終秉承“凝聚、服務、發展”的工作理念，緊緊圍繞食品生產安全這個中心，堅持“服務會員、服務企業、服務發展”的工作定位，結合會員需求，舉辦22期分類專題培訓班，培訓內容涵蓋了：《食品安全法》、食品生產政策法規、食品安全形勢、食品風險監測現狀、生產許可、審查通則、日常監督、監督抽檢、檢驗工作規范、食品標簽標識、食品添加劑、食品輿情應對、新聞宣傳、餐飲服務食品安全管理以及最新食品相關知識等15大類，任課專家累計100人次，參訓人數累計達6000多人，其中監管人員占20%、食品生產企業占70% 、其他類占10%。這些有特色、有成效的好做法，得到了上級領導部門的肯定，也贏得了會員單位的支持和參與，為推進全省食品生產安全做出了積極的貢獻。

以宣貫《食品安全法》為契機，開展法規條例系統培訓

2015年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式實施。為進一步提升會員單位的法律意識和食品安全意識，協會以宣貫《食品安全法》為契機，結合本省企業特點，制定了食品安全法律法規、條例標準的系統培訓計劃。特邀了國家總局參與制定法規的領導、專家以及省內相關專家授課，解析《食品安全法》法規條款和新增內容，并將《食品生產許可管理辦法》、《食品安全標準》、《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》、《食品生產許可審查通則》以及“日常監督管理”等內容作為法規條例系統培訓的重要內容一并列入計劃，對全省會員單位(部分非會員單位)開展培訓達30課時。

按照政府部署要求，開展最新標準專題培訓

2016年10月，國家總局《食品生產許可審查通則》實施。協會與省局聯合舉辦培訓班。對新版《通則》進行條文釋義，對現場核查等進行了案例式輔導。重點講解了《通則》修訂的原因、“放管服”的要求、《通則》的通用性以及適用范圍。使會員單位盡快了解把握《通則》的重點和要點，引導企業更好的開展食品生產許可自查，確?！锻▌t》的貫徹。國家總局組織修訂的《飲料生產許可審查細則(2017版)》于2017年12月26日頒布實施。3個月后，協會就分別在常州、南京等地連續五天舉辦了《新版飲料生產許可審查細則(2017版)》專題培訓班，參訓人數達800多人次。特別邀請到國家總局修訂細則條例的起草組專家，省市級監管部門領導，高等院校、省屬檢驗機構的老師授課解析，答疑解惑。

根據企業發展需求，開展行業分類專題培訓

為幫助企業進一步掌握食品質量管理和食品生產許可的要求和標準，進一步規范企業生產經營行為，協會分別為肉制品、乳制品、食品添加劑，糧食加工品、食用油、油脂及其制品、飲料和酒類等企業舉辦了5期專題培訓班，對食品標簽相關知識及不合規案例答疑解析，對《食品添加劑使用標準》、《食品召回管理辦法》、《現行相關標準暨飛行檢查要求》等輔導授課，并組織學員參觀南京雨潤、洋河酒業、鎮江恒順等8家企業，開展交流研討。幫助指導食品生產企業充分掌握食品安全知識和業務技能，提高會員單位對國家法律法規、標準的認識，進一步規范生產經營行為。并對學習先進管理經驗，提高企業管理控制能力很有幫助。2017年，針對食品安全事故高發期，專題舉辦《新聞宣傳和食品輿情應對》、《食品安全標準》以及《新會員食品安全知識》培訓班，受到大家的關注和積極參與，收效甚好。

落實企業主體責任，開展食品生產安全培訓

安全的食品首先是“產”出來的，從源頭上控制和防范食品安全風險，食品生產經營者是責任主體。協助政府督促企業嚴格落實主體責任，建立健全食品安全管理制度，加大食品安全風險隱患排查力度，加強食品安全風險過程的管控，及時消除事故隱患是協會義不容辭的責任。從2016年起，我們連續開展了食品安全形勢分析、食品風險監測現狀、《食品標識標簽通用要求》、《食品安全抽樣檢驗工作規范》、《餐飲服務食品安全管理》等食品安全知識培訓16期，參訓人員達5000人次。根據行業現狀及發現的問題，協會還連續三年開展“食品標簽標識”診斷活動，共為132家食品生產企業報送的252個標簽進行診斷;連續二年到企業一線開展“幫扶大型企業風險排查及診斷”活動。連續二年舉辦“食品標簽網絡競賽” 和“《食品安全法》網絡競賽”活動，約15000余人參賽，在會員單位中掀起了學習食品安全知識、開展職工食品安全知識培訓的熱潮。

協會是公益性、服務性的行業社團組織，肩負著為政府為企業雙向服務的職責和使命。當下中國食品市場，只有滿足消費者對食品質量安全的要求，才是我們努力的方向。五年來的工作實踐使我們深深體會到，行業協會要充分發揮橋梁紐帶作用，配合政府督促企業落實主體責任;要加大對企業的培訓指導力度，著力做好食品安全法律法規宣傳培訓、技術咨詢、科研創新等工作，切實增強會員單位的法律意識、責任意識和安全意識，才能提升企業的業務能力，帶動全省食品生產行業管理水平的整體提升，為確保全省食品安全作出積極貢獻。

(作者為江蘇省食品生產安全協會副秘書長)