全面加強市場監管 力促經濟高質量發展
—萊蕪區市場監管局2021年工作綜述
2021年,萊蕪區市場監管局在區委區政府的正確領導下,緊緊圍繞區委區政府的工作中心,以開展黨史學習教育和“跨越提升年”活動為動力,堅持務實篤行,守正創新,全力以赴優化營商環境,持之以恒落實“生態立區、實業強區”發展戰略,凝心聚力守牢安全生產底線,公平公正維護市場經濟秩序,各項工作穩步有序推進,為全區統籌做好疫情防控和經濟社會發展貢獻了市場監管力量。
一、立足職能,強化監管,食品、藥品、產品質量和特種設備“四大安全”防控有力
始終把食品、藥品、特種設備、產品質量“四大安全”監管放在首位,切實貫徹“四個最嚴”要求,多管齊下完善監管體制機制,筑牢安全監管底線,夯實安全生產基礎。一是食品安全監管提檔升級,省級食安區復審順利通過。針對監管力量不足的實際,全員發動,實行網格化監管,檢查食品生產經營單位近萬家、強化監督抽檢工作,查辦食品案件95件,罰沒款52.53萬元。做好典型示范,茂業天地美食廣場和徐家河元新街被授予“濟南市食品安全示范街”稱號。二是藥品安全監管扎實有效。檢查藥品經營單位520家、中藥飲品154家,醫療器械經營企業516家、使用單位194家,查辦藥品器械案件13件,案件查處同比增長率85.7%。加強藥品零售企業藥品追溯體系建設,全區藥店已全部入住藥品追溯體系平臺。三是產品質量監管不斷強化。對2021年全省重點工業產品目錄內159種(類)產品生產企業(含個體戶)相關情況進行摸排,完成系統內1735家企業的調查摸底和相關信息錄入。強化監督抽查,完成143個產品批次的抽檢工作,做好不合格產品后處理工作,查辦案件15件,罰沒款9.39萬元。扎實開展對33家檢驗檢測機構的監督檢查,1家機構注銷全部資質,2家機構注銷部分資質。四是特種設備監管始終保持高壓態勢。把特種設備安全監察作為重中之重來抓,扎實開展涉氨制冷專項整治、起重機械等整治行動,科所聯動,分管領導靠上抓,經過全局上下及相關部門的共同努力,淘汰涉氨冷庫74家,氨改氟140家,停用3家,涉氨冷庫從原來的334家到現在的117家。強化紅線意識和底線思維,深入排查風險隱患,落實企業主體責任,保障群眾生命財產安全。
二、聚集重點,關注熱點,鐵拳執法深入推進,專項整治富有成效
圍繞社會熱點焦點問題,扎實開展民生領域“鐵拳”行動,2021年查辦一般程序案件217件。一是消費維權水平不斷提升。我局高度重視“12345”熱線和“12315”平臺工作,全力打造便民利企、保護消費者合法權益的形象窗口,集中優勢兵力,全時段做好消費維權工作,全年受理消費者投訴11581件,辦結率100%。同時,將消費維權置于社會大格局中,引導經營者誠信自律,開展消費者滿意單位評選和無理由退貨“雙承諾”活動,培育認定區級放心消費示范單位1203戶,線下實體店承諾無理由退貨1222戶,推動消費維權向縱深拓展。二是商標廣告監管成效顯著。扎實開展虛假違法廣告、打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品等專項整治行動,查辦商標廣告違法案件15件,集中銷毀價值100萬元的商標侵權罰沒物資。查辦的1件虛假醫療器械廣告案件被市局評為“護苗助老”典型案例。三是“雙隨機、一公開”監管務實有為。完成系統內雙隨機抽查任務1727家,因未年報和通過登記地址無法取得聯系的企業被列入經營異常名錄753家。與25個部門聯合抽查企業111家,檢查信息全部錄入“雙隨機、一公開”監管平臺,并通過政府網站將檢查結果進行了公示。高效推進企業年報工作,年報公示率達到90.04%。四是價格監管更加嚴格。持續開展節假日旅游市場價格、駕校收費、職業院校有償服務、二手車交易收費、天然氣價格等行為檢查,對相關企業進行約談。五是疫情防控全力以赴。嚴格落實冷鏈、非冷鏈、藥店等行業領域的疫情防控各項要求,督促重點行業重點人群按時完成“應檢盡檢”任務。2021年共檢測冷鏈接觸人員19562人次、環境84993份,進口集裝箱企業數量31家、累計到貨報備504條,藥店從業人員開展核酸檢測25輪次、32500余人次。六是計量和標準檢查措施得力。檢查醫療衛生機構、餐飲單位、眼鏡配制場所等計量器具1100余臺件,檢查加油站加油機(槍)計量器具1206件,檢查20余家企業的商品條碼155項,2項低于國家強制性標準得到整改。七是“自流黑”整治扎實有效。從8月16日開始,集中開展“自流黑”問題整治行動,建立成品油運輸車輛及送油去向、合法自備罐登記、渣土車及用油等臺賬,為準確掌握自備罐、機械等信息、追蹤油品來向去向奠定了基礎。
三、圍繞中心,服務大局,立足高質量發展,“四大工程”成效顯著
一是實施知識產權提升工程。不斷加強知識產權創造、運用、管理和服務,全區萬人有效發明專利擁有量達到5.3件,增幅24.7%;37家企業通過貫標認證;專利權質押融資實現新突破,今年新增融資22筆,質押專利87件,融資金額近2.3億元,質押專利數、融資筆數、融資金額在全市均列第三位。阿爾普爾31件專利質押融資9000萬元的案例入選濟南市知識產權十大典型案例。全年爭取貫標、融資、專利年費、專利導航、知識產權貫標等各項資助306萬元。二是實施商標培育工程。多次與轄區內有國際貿易的相關企業聯系,鼓勵企業申報馬德里商標國際注冊,全程跟蹤協助,經過不懈努力,新增馬德里國際商標4件。為2020年獲得馬德里商標的企業爭取扶持資金42.8萬元。同時,深挖地域特色,新增“萊蕪白花丹參”1件地理標志證明商標。汶南生姜、萊蕪黑兔等6件商標已提交申報材料。三是實施標準引領工程。2021年完成各項標準22個,其中國際標準7個,國家標準1個,行業標準7個,地方標準3個,團體標準4個;3408家企業完成企業標準確認;為2020年獲得省級標準化試點單位的4家企業爭取扶持資金80萬元。四是實施質量強區工程。力創科技、一品農產等6家企業獲評2021年度省高端品牌培育企業,茂盛管業、晨熙智能等3家企業獲得2021年度山東知名品牌,泰山鋼鐵2021年品牌價值為426.03億元。

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