服務發展加油干 市場監管不遲緩 之河南省商丘市篇

二0二一成績單 市場監管成效顯

一一商丘市場監督管理局2021年這份“成績單”很亮眼

本刊記者 柴占陽 通訊員 王 超

近日，本刊記者從河南省商丘市市場監督管理局得知，該局2021年近20項工作進入河南省第一方陣，先后榮獲各項榮譽20多項，食品安全工作在2021年河南省人民政府食品安全工作評議考核中再次獲得優秀等次，質量強市工作在省人民政府質量工作考核中首次位列A等級……

這就是河南省商丘市市場監督管理局。

一、市場監管在打贏“三大硬戰”中地位彰顯

一是打贏了建黨百年市場秩序保衛戰。督辦5起借建黨百年名義進行違規商業營銷行為。圓滿完成慶祝建黨100周年等重大活動市場監管工作。

二是打贏了服務 “萬人助萬企” 和 “七個強市”戰略主動戰。出臺服務“萬人助萬企”活動舉措12項，22名縣處級干部全部掛鉤聯系到服務企業，包聯服務企業78家、解決企業訴求157個，幫助12家企業解決用電、審批、供排水等問題，為企業申領省級通行證12張、市級通行證46張。

三是打贏了疫情防控阻擊戰。累計抽調干部25人次，連續戰斗34天，解決問題516個。

二、“放管服效” 改革在先行先試中激流勇進

一是聚焦準入環境持續優化審批。

全市新登記市場主體136047戶，同比增加19317戶，增長17%;

全市共登記市場主體64.48萬戶，同比增16%，總數居全省第二，增速居全省第一位，實現歷史性突破。

二是聚焦準營環節推動改革提速。

“證照分離”改革實現全市地域和事項 “兩個全覆蓋”,526項涉企經營許可事項實現照后減證和簡化審批。推進縣域放權賦能改革工作，將股份有限公司審批、8大類食品生產許可審批、藥品零售經營許可、專項計量授權等15項權限下放各縣。

三是聚焦運營環節大力降本減負。

全市部門聯合“雙隨機、一公開”檢查次數占25.69%，比2020年11.1%提升了14.53個百分點;

市級部門聯合“雙隨機”抽查發起、參與部門分別比2020年增加160%、100%，切實減輕了企業負擔;

其中，示范區分局部門聯合抽查占比48%，居全市第一。

幫助2608戶市場主體修復信用,釋放資本金2.6億元。

涉企收費檢查收繳罰沒款294.76萬元，處置違規金額2170.9萬元。

四是聚焦發展環節強化“貼身”幫扶。

向小微企業名錄推送74.2萬戶小微企業和個體工商戶，為5181戶提供惠企政策服務。

與10家金融機構簽訂政銀合作協議，為8177戶小微企業發放貸款200.6億元，辦理知識產權質押融資1.165億元。

全市“小個專”黨組織達444個，黨員1698名。

五是聚焦退出環節簡化退市流程。

48690戶市場主體快捷退出市場，同比增長25%。

三、創新驅動戰略在服務主導產業高質量發展中光彩奪目

一是以質量引領賦能高質量發展。

表彰市長質量獎5家、提名獎2家。

省人民政府質量工作考核商丘市首次位列A等級，實現了歷史性突破。

二是以質量服務賦能主導產業發展。

185家企業推行企業首席質量官制度，推動300多家企業升級質量管理體系;

開設質量基礎設施 “一站式”服務窗口、服務站15個，服務市場主體320家，開展服務824次，解決難題367個。

三是以質量提升賦能特色經濟發展。

成功制定省級地方標準1項，立項市級地方標準17項，申報省級標準化示范項目7項。全市企業產品標準自我公開聲明1805項，同比增加356項;1家企業獲評2021年度全國企業標準“領跑者”。

取得新建計量標準證書2項，市級檢測中心共建立社會公用計量標準104項，540余家小微企業獲質量管理體系認證。

4家計量技術機構獲“省測量管理體系認證示范單位”稱號，市級檢測中心共建立社會公用計量標準104項，檢測能力達1000余個產品、3018個參數，在全省18個地市級檢測機構中，計量建標數量第一，檢測能力第一。

四是以知識產權賦能創新型經濟發展。

在全省第一個設立市政府專利獎，評選專利獎15項，3個項目獲評河南省專利獎，實現零的突破。

6 家企業獲評河南省知識產權優勢企業。發明專利增長率46.18%;有效發明專利677件，較去年增加305件，增長率45%以上。全市有效注冊商標總量達107284件，商標申請量、注冊量、有效注冊量均穩居全省第二。

擁有國家地理標志保護產品6種，擁有地理標志證明商標5個，馳名商標12件。

四、安全底線在嚴防嚴管中“堤穩坡固”

一是在食品安全監管上見擔當。

10個縣市區均成功創建食品安全縣，完成率達100%。

全市1060家企業統一納入“豫冷鏈” 平臺，流入進口冷鏈食品3.3萬噸。

全市食品快檢工作居全省第5。

在省人民政府食品安全考核中商丘市食品抽檢工作單項位居全省第一。

全市“明廚亮灶” 企業達22000家;

“民權農村集體聚餐移動智慧廚房”項目入選獲河南省“我為群眾辦實事”100個群眾滿意度高的實事(服務項目)。

二是在藥械化安全上見作為。

試點“民生藥事服務站”，化解3起因購藥、用藥引起的矛盾糾紛。

收集上報藥化械不良反應報告12740例，完成藥品化械抽檢608批次，完成省市藥品檢驗任務234批。

“四美”化妝品規范化建設被省藥品監督管理局通報表揚。

三是在特種設備安全上見成效。

11271臺電梯納入96333電梯應急救援處置平臺管理，24家液化氣站安裝遠程聯動遙控自動緊急切斷裝置，509131只安裝質量追溯系統。

四是在工業產品安全上見行動。

對1815批次產品開展監督抽查，不合格發現率11.34%。

五、市場秩序在公正監管中行穩致遠

一是有力維護公平競爭。

排查清理文件463件，修訂廢止3件。查處多家快遞公司幫助其他經營者虛假宣傳不正當競爭系列案被評為全國網絡交易典型案例。

二是有力管護市場秩序。

查辦民生領域案件4350件，案件查辦數量居全省第四。全市企業年報率93.27%， 農民專業合作社年報率94.68%，個體工商戶年報率93.71%，全省綜合排名第四;

累計歸集各類涉企信息237.24萬條，總量居全省第四。

三是有力保護消費權益。

處置投訴舉報咨詢12.63萬件，挽回經濟損失473.27萬元。累計創建示范區域、示范單位、維權服務示范站865個，評選出市級放心消費示范單位100家。

新發展在線消費糾紛解決企業101家。

六、市場治理能力在黨史學習教育活動中大幅提升

一是以政治建設 “塑魂”。

深入推進黨史學習教育，開展“我為群眾辦實事”110項。

二是以能力建設 “強身”。

組織各類培訓50多次，為基層培訓4000多人次。面向社會公開引進人才8人。新建成分子實驗室、生物安全二級實驗室、IPCMS實驗室，獲批立項2項省局科技計劃，承擔省標準3項。

三是以黨的建設 “提質”。

獲評市“五星級黨支部”2個，發展黨員13名。1名同志被評為省優秀共產黨員，1名同志被評為市優秀黨務工作者;表彰商丘市市場監督管理局先進基層黨組織7個、先進黨務工作者7名、優秀共產黨員36名。

四是以法治建設 “護航”。

榮獲河南省市場監督管理局2021年度法治政府建設考評優秀單位，2件執法案卷獲評全省市場監管系統優秀行政執法案卷!