食品安全責任險既為食品生產經營者承擔風險，又為消費者保障權益，是保障民生、化解社會矛盾和推動食品安全社會共建共治共享的重要手段。近年來，巨野縣從嚴落實食品安全責任，積極探索建立政府引導、金融助力、企業參與的食品安全責任保險運行機制，為食品安全再加一道“安全閥”。

“目前，全縣食品生產企業參保率達到80%以上，學校、養老機構食堂等重點餐飲單位參保率達到100%。近3年來，全縣各類食品生產經營主體參與食安投保的積極性持續上升，2022年完成1800余筆，保額達3億余元。”巨野縣市場監管局黨組副書記、副局長呂品巖介紹。

強化組織保障 政策協同聚合力

巨野縣將健全食品安全責任保險工作機制列入全縣食品安全重點工作，由縣食品安全委員會辦公室負責牽頭，制定實施方案。在具體工作推進中，實行投保與財政獎補、分級分類監管、行業準入等進行關聯，動員和引導食品生產經營單位主動投保。依據不同類別食品生產經營主體，因地制宜制定保險產品、保費方案，實現食品生產經營主體投保費用可接受、保險公司有盈余、消費者合法權益有保障的共贏局面。

通過組織現場推進會、專題對接會等方式，巨野縣為承保機構與投保企業搭建溝通平臺，擴大食品安全責任保險影響力。通過新聞媒體、自媒體平臺、發放宣傳資料等多種途徑，廣泛宣傳食品安全責任保險政策，增進各方對食品安全責任保險的認可度，增強參保主動性。

創新市場運作 提質擴面增實效

在食品安全責任保險投保組織方式上，巨野縣堅持“政策引導、政府推進、市場運作，多方共贏”的原則，對食品生產、流通、餐飲三個環節的企業、經營戶逐一進行引導，使食品生產經營者充分認識食品安全責任保險的重大意義，了解食品安全責任保險的社會保障功能、救濟功能，鼓勵食品生產、經營企業和餐飲服務單位參加食品安全責任保險。

巨野縣以鄉鎮為單位，在做好前期宣傳的基礎上召開動員會，宣講國家政策、分析當前形勢、擺明利害關系，然后由保險公司人員現場辦理入保手續，并開通食責險“綠色通道”，對投保流程進行簡化。同時不斷強化經營者食品安全意識，在每次培訓會上保險公司均派遣工作人員到現場宣導、答疑，最大程度為參保主體提供便利。

落實主體責任 社會共治化風險

在承保前，保險方會實施“事先風險評估”，通過現場勘查評定企業食品安全等級，形成風險評估報告，并將保率賠率與風險等級掛鉤，倒逼企業主動落實食品安全主體責任，主動控制風險、降低風險等級。

承保后，實施“事中風險控制”，強化對投保單位的風險管控，將保險方業務員“嵌入”食品安全基層責任網格來協同共管，建立日常巡查制度，定期督促檢查投保單位，發現風險隱患書面向監管部門和投保單位雙向預警。同時建立風險數據庫，落實“一企一檔”制度。

事后理賠時，精簡事故鑒定和理賠流程，提高理賠時效。對責任明確的一般事故，啟動簡易賠付程序，實施小額理賠“即發即付、資料后補”服務;對責任明確的重大事故，啟動一般賠付程序，采取直接對受害方提供“預付賠款、余額限時結付”服務，及時化解矛盾糾紛。

巨野縣以食責險為紐帶將保險公司和食品生產經營主體緊密聯合、責任共擔，構建起了政保協同管控食品安全風險的新格局，在預防風險、化解風險、服務監管、維權紓困等方面發揮了積極作用。