今年以來，濱州市沾化區以探索推行網格化精細化個體工商戶年報試點為契機，以需求為導向，以信息化為手段，簡化內容、優化流程，統籌協調部門內部及鄉鎮、鄉村工作力量，全面提升個體工商戶年報工作效率和報告質量。沾化區2022年度應年報個體工商戶20292戶，已年報18067戶，年報率89.04%，同比提高12個百分點，其中網上自主年報率達到88.34%，同比提高35個百分點。

堅守一條底線，夯實監管基礎。先后召開轄區經營主體年報座談會、網格化個體工商戶年報試點工作部署會議，提高工作人員服務意識和風險意識，及時對指導服務員、網格員進行年報知識培訓和政策講解，堅持實事求是和杜絕“被年報”的底線。探索建立歷年未年報個體工商戶標記經營異常狀態數據庫，按照“能激活盡激活”的原則，幫助41戶經營主體實現信用修復、重塑信用和正常經營。對不再經營的經營主體，聯合行政審批部門通過“簡易注銷”“代位注銷”“幫辦代辦”等方式，先后引導1227戶個體工商戶及時退出市場。

發揮“兩員”作用，實現網格定位。將全區個體工商戶按照城區網格、鄉村網格進行地域分類，構建“1+11+N”服務指導模式，充分發揮市場監管局指導服務員和城區、鄉村網格員的指導督促作用。“1”是在區局設立一個指導服務中心，牽頭指導全區個體工商戶年報工作，統籌協調各鄉鎮(街道)工作力量，形成合力;“11”是在11個市場監管所建立11個指導服務點，每名工作人員都是年報工作的指導服務員，及時為轄區內經營主體提供政策宣傳及各項年報指導服務;“N”是依托現有社區、鄉村網格基礎，按照橫向全覆蓋的原則，劃分為N個城區網格和鄉村網格，網格員下沉一線與個體工商戶面對面進行宣傳指導。目前，現場指導3500余戶經營主體完成年報工作。

拓寬三種渠道，實現集成年報。針對轄區經營主體分布點多、線長、面廣、部分經營主體文化水平不高、自主年報意識不強、市場監管力量不足等不利因素，在精簡刪除行政許可等填報內容、優化流程實現“一鍵采集”年報信息的同時，全面拓寬年報的報送途徑。一是積極推行集群化年報模式，深入個體工商戶較集中的商業街、集貿市場張貼年報二維碼，在市場監管所設置年報服務點，針對各轄區網格員分別組織10余場年報網格化培訓會議，將講座式培訓變為現場實操培訓，面對面、手把手現場教學。二是公開12部年報咨詢電話，安排專人專線接待個體工商戶來電咨詢，通過微信視頻電話，采取遠程“云教學”，在線指導網上年報，幫助個體工商戶“足不出戶”完成年報公示，先后為1300余戶經營主體提供咨詢指導服務。三是在局微信公眾號設置年報入口，發布年報宣傳信息6次，將年報簡易流程發至網格群和各業務工作群，各網格員借助“下千戶和萬家”等活動下村(商業街、集貿市場等)入戶，聯動開展年報上門指導服務，讓年報服務更接地氣、更加便利。

劃分四種類型，實現精準管理。按照上一年度年報情況對個體工商進行分類，分為網上年報類、紙質年報類、新增年報類和2021年度未年報類，每個類別分別建立相應數據庫，定期進行動態調整，共建立網上年報類臺賬8172戶，紙質年報類臺賬7329戶，新增年報類臺賬3880戶，未年報類臺賬1678戶。針對不同類別采取針對性的措施，對網上年報類個體工商戶通過廣泛宣傳引導其及時年報;對紙質年報類個體工商戶，指導其辦理網上年報，減少紙質年報數量，一次錄入后每年采取電話、微信等方式確認;對2021年度未年報類個體工商戶進行重點關注，采取電話溝通、現場檢查等方式確定個體工商未年報原因，能夠聯系到的積極督促指導網上年報，減少未年報個體工商戶數量。

在實施個體工商戶網格化精細化年報工作中，既精準找到了經營主體，更便利了年報減輕了經營主體負擔;既解決化解了包括長期不經營主體在內的業戶注銷等問題困難，更充分激發了在營個體工商戶的活力和競爭力。