□記者楊振東龔振

特約記者常存濤通訊員韓吳琦

7月25日上午，全省小餐飲食品安全監管工作現場會在開封召開，國家市場監督管理總局食藥監管二司副司長范學慧，國家市場監督管理總局食藥監管二司張蘭蘭，河南省食藥監局副巡視員王建防，河南省食藥監局餐飲處處長張存勇，開封市副市長鄭中華，開封市食安辦主任、開封市食藥監局局長管堅勇等出席會議，各省轄市、省直管縣(市)，鄭州航空港區局分管領導及相關負責人員共150余人參加會議，分享交流小餐飲食品監管經驗。

治理小餐飲，各地有鮮招

現場會上，來自開封、許昌、駐馬店等地的食藥監分管餐飲負責人分別就小餐飲治理及監管的做法和經驗進行交流。

管堅勇介紹，開封市共有餐飲經營單位10859家，小餐飲占85%以上。受傳統文化和經營理念等因素的影響，小餐飲存在種類多、數量大、分布散、條件差、隱患大等特點。為破解小餐飲監管難題，開封市立足實際，在抓發展、抓管理等方面下功夫，傾力提升小餐飲監管水平。

一是以小吃店(湯鍋店)升級改造為切入點，2015年～2017年，對市區湯鍋店進行升級改造，政府采取“以獎代補”的形式，經驗收合格后給予1萬到3萬元資金補貼，截至目前，全市共改造完成湯鍋店266家。

二是以“百年老字號”整治為提升點，先后開展了“百年老字號”提升工程，集中治理了49家“老字號”餐飲企業。

三是以打造小餐飲集聚區為著力點，引導小餐飲經營由室外到室內，由分散到集中，全面優化就餐環境，先后打造了小宋城、上河城、皇宋大觀老味吃街等14個小餐飲集聚區。

四是以規范夜市管理為結合點，出臺了《開封市夜市長效管理辦法》，統一審核并發放備案證，建立監督檢查和巡視檢查制度，規范經營管理秩序。

五是以登記備案工作為突破點?！逗幽鲜∈称沸∽鞣?、小經營店、小攤點管理條例》出臺后，按照省局配套管理辦法，將登記備案與無證餐飲綜合治理結合起來，截至目前，共對900余家食品小經營店進行了登記，對600余家食品小攤點進行了備案。

許昌市食藥監局副局長呂慶華告訴大家，許昌市城區現有餐飲單位8699家，其中小餐飲門店7303家，約占餐飲單位總數的84%。管好小餐飲，關系到廣大群眾飲食“大安全”。許昌市食藥監局按照“疏堵結合、標本兼治”原則，探索出“兩提一改一打擊”的工作模式，抓好兩頭、提升中間，重點規范示范門店，全面提升普通門店，重拳查處不合規門店，實現全市小餐飲安全治理能力和保障水平不斷提高。

駐馬店市食藥監局副局長段保華說，他們局緊緊圍繞省局工作部署，結合當地實際，積極推進小餐飲治理，按照“重點突破，示范引領，全面提升”的步驟，深入開展專項整治，全面規范小餐飲經營秩序。經過近3年的整治，取得了顛覆性改變，目前駐馬店市近2萬家小餐飲店總體標準劃一、設施完善、衛生達標、經營規范，持證率(包含登記)達95%以上。

小餐飲治理，進入倒計時

王建防在講話中強調，“三小”治理提升是今年省局向省政府報備的十項重點工作之一，已經列入省食安辦、省局2018年度重點工作臺賬，納入年終目標考核。各地集中專項整治要有力。各地要繼續按照《河南省“三小”食品安全專項治理行動方案》要求，結合實際，細化措施，倒排工期，責任到人，拿出整治工作任務圖、時間表，確保按照時間節點有序推進;要依法查處無證經營和其他違法違規行為。11月底前，各地必須完成轄區內小餐飲排查和登記發證工作，基本消除無證經營問題。省轄市局負責對清查和登記工作進行督查，對轄區內長期存在無證經營行為既不開展排查登記，也不及時查處的，要嚴肅追究監管責任人和有關領導的責任。