何謂有機食品?有機食品監管監管機制亟需完善
近日,一則關于有機食品市場亂象調查的報道稱,由于很多人對于有機食品缺乏了解,一些商家利用這點,把綠色食品、無公害食品與有機食品混在一起銷售。中國農業大學食品科學與營養工程學院副教授朱毅稱,虛假標稱有機食品的現象主要有兩種,一種根本不是有機食品,既沒有遵循有機耕作規范也沒有進行認證;一種則是“掛羊頭賣狗肉”。朱毅介紹,有機食品憑感官難以分辨,而且真正的有機是生產全過程的有機,檢測有難度。再者,對有機食品的監管主要依賴認證機構和行業自律,監管機制還不夠完善。
民以食為天,隨著經濟的發展,收入的提高,很多人越發注重食品安全、衛生、質量,有機食品自然會受到青睞。而有機食品認證造假,無疑既嚴重擾亂市場秩序,又侵犯消費者權益。要想有效杜絕這一現象,理當以更加凌厲的監管態勢打擊虛假認證現象,讓造假者沒有生存空間。
如報道指出,現實中,很多普通消費者對何謂有機食品,何謂綠色食品,何謂無公害食品傻傻分不清。加之隨著市場分工越來越細化,人們也不必精通各個領域,而是交由專業機構對相關產品加以認證和推薦。這就要求一些專業認證機構客觀中立,嚴謹認真地對食品出具認證,滿足消費者的知情權和選擇權。
要知道,如果出具虛假認證或推薦,就相當于為制假售假充當幫兇,甚至屬于共犯。根據《消費者權益保護法》和《食品安全法》,經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,將承擔退一賠三的責任,如果系食品,則可能承擔退一賠十的責任。而無論是認證機構為商家出具虛假認證,還是商家偽造認證,均屬于虛假宣傳或虛假廣告。由此造成消費損害的,認證機構將與商家承擔連帶賠償責任。
應該說,這樣的違法成本并不算輕,但虛假認證者還是有利可圖。據報道,一些有機食品的售價是普通食品的十幾倍,而囿于專業限制,多數人并不能識破虛假有機產品。特別是,很多違法商家的違法所得難以查清,無法以違法所得為依據作出適當處罰,以致于放縱了虛假認證行為。巨額的利潤和造假被發現的低概率,無疑為認證機構出具虛假認證和商家偽造認證提供了投機空間。市場秩序和消費者則成了最大的受害者,很多希望獲得優質食品的消費者成了被欺詐的“冤大頭”。
遏制虛假認證現象,勢必以凌厲的監管態勢重點治亂。如大幅度提高罰款金額等違法成本,方能有效壓縮套利空間,形成威懾,讓潛在的違法者心存顧忌。
其次應借助現代科技手段防范商家偽造認證。如要求認證機構提供借助互聯網、APP、二維碼等認證查詢體系和追溯體系。讓消費者通過“掃一掃”即可快速查詢相關產品的來源和認證情況,同時嚴厲懲戒惡意造假的商家和認證機構。這樣方能讓有機食品的認證更加規范有序,讓公眾吃得更安全,更放心。
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