“從今天起，再也沒有負罪感了，可以踏實合法賣熱干面了。”前天下午，萬慧榮和丈夫一起在象山縣綜合行政執法局(城管局)領取了“食品攤販臨時占道證”。萬慧榮告訴記者，她的攤位在白鶴路和丹河路交叉口附近，已經從事了3年多的早餐攤生意。

記者從象山縣綜合行政執法局(城管局)獲悉，象山城管從市民的獲得感和城市清爽有序上提升服務理念，在推進便民服務亭的基礎上，不僅讓在街角巷尾的修鞋修傘換拉鏈小攤華麗轉身，還探索出食品攤定時定點管理的長效機制。在商販生計、市民需求和城市清爽有序的“魚與熊掌”之間，創造出了“民生小事”的象山解法。

按照合理規劃、疏堵結合、規范便民、長效治理的工作原則，象山城管科學選址，設立了一批食品攤經營點。“首批共設置早餐攤40個、夜宵攤75個。”象山縣綜合行政執法局(城管局)執法協調科科長范淑婷告訴記者，基本覆蓋了中心城區，將起到引導食品攤經營者依法規范經營，切實提高食品安全監管水平和市容環境衛生秩序的作用。從攤點位置的設置到攤點經營資格的審查，再到攤點經營行為的規范，每一環節他們都仔細進行了斟酌與把握。比如，攤點位置綜合考慮了周邊居民區、夜間噪音影響等因素，居民住宅區、校園200米內、醫院出入口、菜場周邊、重要交通節點等區域嚴禁設立攤點，要求餐車改造驗收后才能核發占道許可證、食品攤販登記卡、健康證明。

范淑婷說，接下來將通過實行定時定點集中管理，強化日常巡查和管控力度，對定點設置攤位的經營時間、經營設施、攤位樣式等制定統一標準，明確經營要求，建立日常監管機制，保障食品攤販經營行為定時定點，規范有序。

據悉，早餐攤的經營時間是上午8:30前，夜宵攤為19：30以后(集中區域時間可適當提早)。范淑婷表示，今后，其他符合設攤條件的區域，將依經營者申請，視實際情況另行規劃。

“我們還對餐車的規格制定了統一標準。”范淑婷說，為了滿足經營者的需求，早餐車和燒烤車內部結構由經營者自行確定，外觀由縣綜合行政執法局(城管局)統一規定。要求經營者自行配置可移動環保無油煙燒烤設施，不得使用板車、三輪車以及煤火爐灶。

再也不用打“游擊”了

當天晚上7:40，記者在萬象路和靖南大街附近看到，已經有改造好的夜宵攤擺到街上。餐車的頂部寫有店招，車身掛著占道許可證、食品攤販登記卡、健康證明，車身兩側標有公益廣告。“由政府統一管理最好了，我們吃著更加放心。”在現場消費的吳先生告訴記者。

象山縣綜合行政執法局(城管局)局長林法星向記者表示，縣綜合行政執法局(城管局)聯合縣市場監督管理局，通過統一亮證經營、統一經營設施、統一經營時間、統一經營行為等舉措，進一步規范流動食品攤管理，力求從源頭上解決占道經營、油煙污染、噪音擾民等民生頑疾性問題。

寧波市綜合行政執法局(城管局)相關負責人表示，民生難題的“象山解法”有效治理了食品攤無序占道擺放、油煙亂排、噪音擾民、食品衛生差等突出問題，提升了城市品質又增強了市民的獲得感，值得學習和借鑒。記者邊城雨通訊員鄭婧胡燕文/攝