新疆網訊 近期一起利用典型的食品制假和售假案件引發了人們的強烈反響，違法人員利用食品生產企業的便利條件，蓄意制假售假，將死豬肉變成“牛肉干”非法獲利，是嚴重的食品安全犯罪。應當依法嚴懲。

　　據華西都市報9月12日報道，為掩人耳目，涉事公司主管人員莫申壽等人，在和60多人無真實牛肉交易的情況下，虛構采購牛肉事實，并虛開農產品收購發票。最終，相關質檢部門對已完成生產但未銷售的牛肉干進行檢測發現，其菌落總數、金黃色葡萄球菌均不符合要求。莫申壽等人銷售上百噸假冒偽劣牛肉干、獲得523萬余元，被認定為廣安建市以來涉案金額最大的食品安全案件。9月11日，該案在廣安中院公開宣判。因犯生產、銷售偽劣產品罪和虛開用于抵扣稅款發票罪，莫申壽、其妻伍文珺、其子莫小寧分別獲刑19年、16年和3年，并分別被處以罰金300萬元、300萬元和5萬元。同時，其公司被處罰金500萬元。

　　可見，這是一起典型的食品制假和售假案件;可見，某些不法企業為了追求利益最大化，他們已經到了喪心病狂的地步。對于這樣的食品安全犯罪，只有依法嚴懲。因為，他們明知死豬肉含有大量的病菌，對他人的身體健康和生命安全隱藏著巨大的安全隱患;因為，他們是明知故犯;因為，他們為了非法獲利，利用了合法企業身份進行制假售假，完全屬于故意犯罪;因為，是有組織、有預謀的食品安全犯罪。因此，依法嚴懲完全符合廣大百姓的愿望。

　　但是，仍然會有人以身試法;但是，仍然有人為追求利益最大化，置法律與不顧，置人民群眾的身心健康與生命安全于不顧。因此，預防食品安全犯罪，比依法嚴懲更重要;因此，依法加大對監管者的責任問責，比依法嚴懲食品安全犯罪更重要。然而，這并不等于我們可以對食品安全犯罪可以寬恕，而是應當進一步加大處罰力度，要制假售假者傾家蕩產，要讓他們付出最沉重的代價。

　　但是，預防食品安全犯罪真的很重要。因為，食品安全犯罪分子沒有真正意識到法律的權威與尊嚴是不可侵犯的;因為，食品安全犯罪有著巨大利益驅使;因為，食品安全犯罪點多面廣，需要執法者依法履行自己的責任與義務;因為，食品安全犯罪需要我們充分發揮廣大人民群眾的積極性與主動性?？梢哉f，群的積極性和主動性勝過現代化電子監控鏡頭;可以說，群眾的積極性和主動性，就是我們食品安全監管的千里眼和望遠鏡與顯微鏡;可以說，只有依法部下天羅地網，才能讓制假售假無處藏身;可以說，只有加強法制教育和宣傳力度，才能不斷地提高生產和經營者的法律責任意識;只有依法獎勵舉報者，才能充分調動群眾監督的積極性。

　　習近平總書記在2013年12月23日至24日召開的中央農村工作會議上發表重要講話時強調，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對執政能力的重大考驗。食品安全，是“管”出來的。面對生產經營主體量大面廣、各類風險交織形勢，靠人盯人監管，成本高，效果也不理想，必須完善監管制度，強化監管手段，形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監管制度。建立食品安全監管協調機制，設立相應管理機構，目的就是要解決多頭分管、責任不清、職能交叉等問題。定職能、分地盤相對好辦，但真正實現上下左右有效銜接，還要多下氣力、多想辦法。

　　所以，預防食品安全犯罪必須從“防”字上下功夫;所以，必須依法依規加大對監管者的監管力度，對于那些玩忽職守，失職和瀆職的行為，以及官商勾結的犯罪行為，必須依法嚴懲。只有這樣，才能倒逼監管者依法履行自己的責任與義務，才能讓監管者敬畏法律法規的權威與尊嚴，才能提高食品安全監管的積極性與主動性，才不敢行政不作為，才不敢不依法行政，才不敢徇私枉法，更不敢與生經營者形成利益共同體，并非法牟利。

　　也就是說，只有通過依法對監管者實施監管，才能把食品安全納入法制化的管理軌道;只有依法對監管者實施監管，才能真正建立起食品安全G組的長效機制;只有對監管者實施監管，監管者才能經常深入基層依法履行監管的責任與義務，才能及時了解和掌握食品安全的第一手信息，才能把依法預防和打擊食品安全犯罪的工作常態化、法制化，才能避免將監管者老是跟在新聞媒體曝光后面，缺少依法監管執行力的“拉網式排查”和“運動執法”。

　　《韓非子·有度》中云：“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”大意是，法是治國的重要保證，而執法的人又對法的效用起重要作用。執法者能有力地保證法的執行，就能使國家安定，保證國家各項工作的順利進行。如果執法不力，就不能充分發揮法的作用，國家就會混亂、衰敗。也就是說，執法者有沒有依法履行責任是至關重要的因素;也就是說，監管者的執行力決定了執法的質量與水平;也即是說，只有執法者秉持公平與正義，才能是食品安全監管充分發揮作用。

　　目前，黨和國家已經把食品安全監管工作提高到了一個從未有過的歷史高度，對食品安全監管體制也進行了重大改革，新修訂的食品安全法在不久的將來將與公眾見面。因此，監管者的責任也日益加大了。正如法國作家雨果在其名著《笑面人》中所說： “我們的地位向上升,我們的責任心就逐步加重。升得愈高,責任愈重。”正如古希臘雅典哲學家蘇格拉底所言：“守法精神比法律本身重要得多。”只有真正把“有法必依、違法必究、執法必嚴法律面前、人人平等”的司法原則落實在具體的行動上，食品安全監管才能依法維護法律的權威與尊嚴，才能讓生產和經營者不敢越雷池半步，并牢固樹立遵紀守法的理念?？傊?，只有把食品安全違法和犯罪消滅在萌芽狀態，才是最有效的監管;只有監管者第一個發現食品安全違法和及時得到群眾舉報的食品安全預防犯罪，才是最給力和最有效的食品安全監管。只有這樣，才能是犯罪分子及時地受到依法嚴厲打擊，而不是讓犯罪分子長期堂而皇之地在監管者的眼皮下面繼續違法犯罪。

　　責任編輯：錦輝

　　原標題：死豬肉變“牛肉干”被判刑的逆向思維

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