蘇州首期豬肉追溯體系覆蓋全市 保證食品安全
近日的一起“超齡”走私凍肉案讓人怵目驚心,舌尖上的安全問題再回公眾視野。而市民日常消費極多的冷鮮肉又如何呢?記者從蘇州市商務局了解到,經過兩年多的建設,蘇州首期豬肉流通追溯體系已實現大市全覆蓋。在被納入體系的農貿市場和超市購買鮮肉時,市民只需一張溯源小票,就能查詢肉品的來源。
一張溯源小票
追蹤到生產地
超市購物的時候,我們都會收到一張小票清單,買了什么,多少價錢,一清二楚。其實在蘇州很多農貿市場買肉的時候,你也可以索要一張“溯源小票”,這張小票不只會告訴你稱重、價格,還能帶你找到手中這塊肉的“上家”,回溯從生豬屠宰場、肉類批發市場到銷售終端的完整流通鏈條。
“我們這個秤都是聯網的,什么信息都有。”在西環路三元二村農貿市場內,鮮肉攤主李立猛熱情地向記者介紹。
只見他在秤上按了幾下,一張小票就被打印出來。在他的指引下,記者來到一旁的豬肉溯源查詢機前,點擊屏幕上“掃描查詢”,將條碼放在機器下方掃描區域,隨后屏幕上就跳出了一連串信息,包括“溯源碼”“豬肉品種”“檢疫合格證號”“屠宰日期”“產地”以及批發市場和批發市場貨主信息、農貿市場和農貿市場貨主信息。
這是怎么做到的呢?記者從蘇州市商務局市場秩序處了解到,這只是蘇州肉菜溯源流通體系的一個小片段,在這背后是一個正在不斷積累、日趨龐大的數據信息庫。
據悉,蘇州市是全國第三批肉菜流通追溯體系建設試點城市之一。2011年4月,根據省商務廳要求,蘇州起步建設肉菜流通追溯體系,并將其列為當年市政府實事項目。結合“以肉為主,肉菜結合,先肉后菜,分步實施”的建設方針,至2014年底,首期豬肉流通追溯體系已實現大市全覆蓋。
“自2013年3月系統正式上線運行以來,管理平臺已累計各節點上報數據800余萬條,全面及時地反映了我市豬肉流通基本情況和動態變化。去年我市城市管理平臺實現與省平臺對接,今年4月初,實現了和中央平臺的對接。”市商務局有關負責人介紹道。
我市肉菜消費大
七成靠外地供應
我市是農副產品消費大市。數據顯示,去年全市的生豬消費量達到580萬頭。
據了解,我市肉菜消費對外依賴程度較高,在上市總量中,豬肉75%以上、蔬菜70%左右都依靠外地供應,屬于典型的消費輸入型城市。市商務局市場秩序處有關人員向記者表示,這種供應結構決定了我市肉菜流通模式主要為“批發——一二級批發——零售”,直營直銷僅作為補充,主要集中在大賣場和連鎖超市。
這種狀況給肉菜等農副產品的流通帶來了溯源難的問題。據介紹,此前由于經營模式復雜多樣,在肉菜流通環節中,尤其是外來肉菜的進銷渠道過于分散,缺乏統一、閉環的交易價管平臺,無法準確掌握流向;而在零售、團購等終端消費環節,則缺乏現代監管手段,溯源困難,存在較大的安全隱患。
而運用了現代信息技術和物聯網技術的肉菜流通追溯體系,較好地解決了監管部門執法監管的困局。據了解,蘇州肉菜追溯流通體系主要包括市、縣兩級信息追溯管理平臺,生豬屠宰環節追溯子系統、肉類蔬菜批發環節追溯子系統、肉類蔬菜零售環節追溯子系統、消費環節追溯子系統和“產銷對接”核心企業追溯子系統等五個流通節點追溯主子系統。
“我們抓住屠宰環節‘三證合一’出場、批發市場電子結算、農貿市場進場登記三大關鍵節點,形成從屠宰到批發溯源信息鏈的全程無縫對接,建立來源可追溯、去向可查證、責任可追究的質量安全追溯鏈條。”市場秩序處人員告訴記者,批發企業實行掛鉤交易,讓劣質豬肉無處遁形;而在零售終端,像李立猛這樣的豬肉經營戶則需持實名登記的流通服務卡進行交易。
外地豬肉有無問題
溯源系統幫助查
記者了解到,肉菜追溯體系建設是一個系統性工程。僅就農貿市場而言,其肉菜流通就包括至少八個流程:
交易主體(銷售攤主)實名注冊備案并簽訂追溯承諾書后,監管單位(工商局)向其發放肉類蔬菜流通服務卡,攤主持卡交易進行肉菜入場登記、質量檢測登記、交易打單,當攤主將顧客購買的肉菜放置在溯源電子秤稱重并輸入相關信息,數據就會上傳至電子秤,打印生成出零售憑證(溯源小票),這一交易信息會上傳至追溯平臺,而顧客憑借小票,就可以通過查詢機、網絡、微信等多種渠道追溯查詢肉菜的流通信息了。
“這個體系為我們提供了全市生豬和豬肉的來源去向分布,為及時發現問題和提高應急處置能力提供了有力支撐。”市商務局有關人員介紹說,去年10月江西高安病死豬肉事件和今年3月福建龍巖收購加工病死豬肉再度加工的消息曝光后,相關部門通過系統發現該地有生豬流入我市生豬定點屠宰場,隨后迅速組織人員進行核查,雖然這兩起經檢查后都是合格商品,但系統在幫助及時發現和處置問題上的作用得到了有力體現。
據悉,截至2014年底,全市共計建成并投入使用包括數據中心、監控中心、備案中心在內的市級平臺1個和縣級平臺5個,共計5526個節點備案企業和經營商戶納入系統,其中屠宰場40家;肉類批發市場42個攤位665個;超市69家;農貿市場178家肉類經營攤位2559個;團體消費單位1157家;肉類專賣店662家;肉品加工企業84家;產銷對接企業(含豬肉配送中心)68家;以及覆蓋全市所有生豬定點屠宰場和市區主要批發市場在內的遠程監控系統建設。
市民也是監督員
買肉別忘索要小票
據了解,除了豬肉,我市目前已將溯源品種延伸至牛羊肉和酒類。
不過,從記者走訪的情況來看,市民對溯源查詢機的使用率并不高,主動要求打印溯源小票的顧客數量比較少。究其原因,多數市民給出的理由是“因為總在這家菜市場買,感覺比較放心”,也有市民表示對溯源查詢機并不熟悉,沒有“買肉還要小票”的意識和習慣。
盡管如此,對于溯源體系的建設,市民普遍給出了積極正面的評價。“肉是怎么來的,經了誰的手,比較清楚,大家一起參與監督,也能給這些生產企業形成壓力,敦促他們更加重視食品安全。”雙塔社區居民華先生如是說。
市商務局市場秩序處鄒斌告訴記者,肉菜流通追溯體系重在應用,溯源小票給消費者提供了“維權”和“倒逼”的便利性,但市民參與的主動性有限的確是現實難題。“這與大家長期的消費習慣有關,難以短期改變,因此為了提高系統使用效率,我們一方面在通過多種渠道演示、推廣;另一方面則把關注重點轉移到批零環節,強化對節點企業的量化考核,嚴把供應關;同時抓住當前市場豬肉流通消費的實際情況,大幅增加團體消費單位的建設覆蓋面,特別是學校食堂的采購,通過這種做法來發揮系統的倒逼機制作用。”
據悉,截至目前,我市在該項目建設上總計投入建設資金9714.35萬元。其中中央及省財政資金4000萬元,地方財政配套資金5714.35萬元,配套比例超過1:1。

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