政企攜手 全心為民共筑食品藥品安全放心工程
李克強總理在十二屆全國人大二次會議所作的政府工作報告上指出:
建立從生產加工到流通消費的全過程監管機制、社會共治制度和可追溯體系,健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監管體制。嚴守法規和標準,用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。
如何實現李總理的這一目標要求,各級監管部門都下了很大的心思,并在努力實現著……這里吉林省食品藥品監督管理局和中國移動吉林公司(以下簡稱吉林移動)為此做了不懈努力,為此他們通力合作構建了食品藥品安全電子追溯體系。充分利用現代信息技術為用戶提供的另一種專線的訪問形式即“移動4G專線”。商戶在銷售商品時通過移動4G專線訪問吉林省食藥監局的電子追溯系統,實時傳送食品、藥品、保健品等銷售數據,省食藥監局即可在后臺對全省的食品藥品進行監管,實時查看各種商品的銷售數據、庫存情況、生產批次、有效日期,針對問題商品,一鍵鎖定,實現了食品藥品的來源可追溯、去向可查證、責任可追究。
緣起——
多年來,食品安全,藥品安全一直是各級政府和老百姓都關心關注的大事!曾幾何時,那些讓人們震驚的蘇丹紅、三鹿奶粉、地溝油等食品藥品安全事件牽動著億萬人民的心。建設統一高效、資源共享的國家食品安全信息平臺,加快建設“農田到餐桌”全程可追溯體系成為所有人的迫切需求!
為此,吉林省政府早已提出關于推進實施食品藥品安全放心工程的意見:實施全程可追溯監管,監督指導食品藥品生產經營者建立并嚴格執行進貨查驗記錄制度,鼓勵其建立電子臺賬,強化自律管理。建立全省統一的食品藥品可追溯監管平臺,食品生產經營者應當建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經營者采用信息化手段采集、留存生產經營信息,建立食品安全追溯體系。
為此,吉林省食品藥品監督管理局將追溯體系建設作為2015年工作的重中之重,目標是:實現食品藥品從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐桌各個環節全鏈條的全過程監管。重點是食品,食品的重點是流通!要做到來源來追溯,去向可查證,責任可追究。讓消費者:追溯產品來源,保證消費者知情權確保飲食用藥安全,放心消費。
為此,通過吉林移動構建的公眾溯源服務平臺,真正做到讓每一件食品藥品可查可溯源成為必須!
構建——
2014年9月,吉林移動與吉林省食品藥品監督管理局簽署全業務合作協議,雙方在食品藥品安全信息化建設方面開展全面且深入的合作。其中,食品藥品電子追溯項目是合作中的重中之重。在此項目中,吉林移動為用戶提供了另一種專線的訪問形式即“移動4G專線”。 商戶在銷售商品時通過移動4G專線訪問吉林省食藥監局的電子追溯系統,實時傳送食品、藥品、保健品等銷售數據,省食藥監局即可在后臺對全省的食品藥品進行監管,實時查看各種商品的銷售數據、庫存情況、生產批次、有效日期,針對問題商品,一鍵鎖定,實現了食品藥品的來源可追溯、去向可查證、責任可追究。截至2015年7月,吉林移動在全省發展的食品藥品電子追溯項目用戶已占到吉林省市場份額的80%。
2015年7月22日,由吉林移動與吉林省食品藥品監督管理局聯合主辦的“食品藥品電子追溯項目交流研討會暨二代溯源終端產品發布會”在吉林省白城市召開,這次會議以“誠摯合作,不斷探索,持續推進與食藥監系統的信息化合作”為主題,在交流食品藥品電子追溯項目工作經驗的同時,還展示了電子追溯項目的二代溯源終端,同時吉林移動的“4G版IMS”、“和目”等其他信息化產品也給參會的各位領導和同事帶來了耳目一新的感覺。
實施——
食品藥品溯源項目是通過專屬溯源終端及數據傳輸網,實現對食品藥品生產、流通進行全流程的監管。吉林移動作為溯源項目移動網絡運營商, 提供“移動4G專線”,通過專網接入,既保證了追溯數據上傳的高效性,又保證了追溯數據的保密性。
吉林移動白城分公司和食藥監局在這個項目工程上有很多可借鑒的經驗:他們在現有可追溯建設的基礎上,采用云計算、物聯網、大數據、移動互聯網等技術,對食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械和電子商務等六大業態的全方位監督管理。 主要包括四個方面的內容:一是六大業態全部實現可追溯體系;二是六大業態各自上下游之間以及省、市、縣、鄉四級監管部門之間形成互聯互通;三是業態監管人員與具體企業生產經營行為相互明確;四是社會公眾通過追溯平臺隨時查詢部門監管信息、企業信息、產品信息,逐步建成“來源可追溯、去向可查證、責任可明確、信息可共享、公眾可監督”的全維度可追溯鏈條。
可追溯體系既是監管規制和現代技術的融合體,也是社會效益和企業效益的統一體,建成后將使食藥安全監管和食藥產業發展提高到一個新水平。

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