《辦法》規定五方面禁區：禁止在崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動;禁止采集發菜或者在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜、挖甘草等;禁止在河流、湖泊、水庫、渠道以及專門存放地以外的溝道傾倒固體廢棄物;禁止濫伐林木，毀林、毀草開墾;禁止在15度以上陡坡地開墾種植農作物，人口密度大于每平方公里150人的鄉(鎮)可以放寬至20度。

　　《辦法》還加大了對亂墾濫伐、毀林開墾等行為的處罰力度，比如在水土流失重點預防區和重點治理區鏟草皮、挖樹兜、挖甘草者，將被處以違法所得1—5倍罰款或5萬元以下罰款。