• 新食品安全法即將實施 國內乳業格局生變

    2015-09-22 09:17:06 來源: 中國產經新聞報

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    被稱為“史上最嚴”的新版食品安全法即將于10月1日正式開始實施。新修訂的《食品安全法》的實施,進一步加大了對食品違法行為的懲處力度。同時,對食品安全將實行最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加快建立科學完善的食品藥品安全治理體系。

      食品安全關乎人們的身體健康,一直牽動著廣大老百姓(50.450.000.00%)的神經。近年來,食品安全問題時有發生,如地溝油流回到餐桌、奶粉添加三聚氰胺、工業膠代替食用膠制造酸奶等,在利益的驅使下,食品安全正受到沖擊。

      值得一提的是,農業部連續7年實施生鮮乳質量監測計劃,三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率保持在100%。但是,國產奶質量大幅提升,并沒有減少乳品進口量在我國乳品消費總量的比重。

      對此,中投顧問食品行業研究員向健軍在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示:“盡管國內近幾年并未出現大型問題牛奶事件,但是小問題仍然層出不窮,消費者對國產牛奶依舊沒有信心。”他強調,進口牛奶除了奶源、品牌的優勢外,近幾年來國際牛奶價格整體下滑也擴大了進口牛奶的競爭優勢。同時,自由貿易區、自貿協定等的落實推進降低了牛奶進口關稅,也有助于擴大進口量。此外,跨境電商的迅速發展,使牛奶進口更加便利,降低了交易成本。

      “人們在消費牛奶時最擔心的問題就是品質問題,所以消費者在選購牛奶時最看重品質因素,而奶源地會直接影響牛奶的品質,消費者對牛奶品質的判斷大多都是依據奶源地。品牌、價格和口味因素的重要性僅次于品質,銷售渠道、包裝等因素對人們的決策行為影響相對較小。”向健軍指出。

      新修訂的《食品安全法》號稱史上“最嚴法律”,不僅從源頭上對食品生產過程進行監管,還要求食品企業建立可追溯體系,在舊法基礎上增加了“食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責”以及“誠信自律”的條款等。

    嬰幼兒配方乳粉上,規定“嬰幼兒配方食品生產企業應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證食品安全。”新法還明確規定,“不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。”

      向健軍對此表示贊同,他強調,國內品牌牛奶需要在產品品質、產品生產工藝、產品創新等方面進行改進。一是要嚴格控制奶源供應,加強對生產加工過程的管控,提高產品品質;二是改革生產工藝,改進生產裝備,提高鮮奶、巴氏奶等產品的營養價值;三是加大產品創新力度,豐富牛奶品種和口味,滿足消費者多樣性需求。

      “新《食品安全法》的出臺,意味著牛奶市場的監管將更加嚴厲,有利于打壓市場上不正當的競爭行為,規范牛奶市場競爭秩序,提高產品質量。”向健軍向記者表示,新法實施后,牛奶市場競爭將會加劇,小企業生存環境惡化,行業整頓步伐會加快。同時,新《食品安全法》加強了食品安全的監管和懲罰力度,尤其是加強了對一些食品安全問題高發區的監管,有利于提升消費者信心,但是信心恢復效果還要看新法最終的落實效果。

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