堅持科學監管 保障食藥安全
——記山西廣靈縣食品藥品監督管理局
本刊記者 趙守印
2015年以來,山西廣靈縣食藥局深刻踐行黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,堅持以科學監管理念為統領,以保障公眾飲食用藥安全為主線,著力解決食品藥品安全存在的突出問題和熱點問題,嚴厲打擊違法違規行為,保障全縣人民群眾飲食用藥安全,促進食藥經濟健康發展。
加強隊伍建設 夯實監管基礎
根據省、市、縣安排部署,廣靈縣食藥局精心組織,認真安排,深入開展學習討論落實活動,制訂了《廣靈縣食品藥品監督管理局深入開展學習討論落實活動實施方案》,成立了學習討論落實活動工作領導小組,制定了學習討論落實活動安排計劃。上半年,共組織完成集中學習、集中討論各32次。通過學習,提高了黨員干部的黨性意識和整體素質,增強了黨組織的凝聚力和戰斗力,有力地促進了食品藥品監管各項工作的深入開展。
同時,廣靈縣局將黨風廉政建設工作和食品藥品監管工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成了“一崗雙責”的局面,把黨風廉政建設工作列入重要議事日程,全力推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展。確定局一把手為黨風廉政建設的第一責任人,明確第一責任人在黨風廉政建設中“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,管好班子,帶好隊伍,做好表率”的主要任務,做到業務工作管到哪里,黨風廉政建設責任就跟進到哪里,形成了“一把手負總責、科室負責人各負其責、誰主管誰負責”的工作格局。
上半年,廣靈食藥局進一步完善了政務公開、服務承諾、一次性告知和首問責任等制度,期間共計受理辦理許可申請117次,其中受理辦理新增食品流通許可23戶,更換68戶;受理辦理新增餐飲服務許可6戶,更換7戶;受理辦理食品生產加工小作坊許可13戶。
認真履行職責 提高監管水平
廣靈縣食藥局以食品生產、經營戶為重點,加強食品安全風險管理,積極推進風險監測,全面排查在執行管理、人員管理、進銷貨臺帳管理等方面的風險問題,嚴抓食品批發企業源頭治理,堅持標本兼治。相繼開展了節前食品藥品安全大檢查、大整治專項行動,制售“三無”食品和假冒偽劣藥品突出問題等專項整治行動。在食品生產、流通安全監管方面,共出動執法人員2745余人次,檢查食品生產企業28戶次,食品流通經營企業535戶次,責令整改67家,查辦案件2件,罰沒款13351元。
確?;舅幬锇踩鳛楸O管工作的重中之重,在實施規范管理、監督抽驗、不良反應監測等工作中優先突出基本藥物監管,加大基本藥物抽驗力度。同時,該局還針對性的重點開展了體外診斷試劑質量評估和綜合治理,藥品流通使用環節中藥飲片專項檢查工作。上半年,在藥品醫療器械安全監管方面,共出動執法人員304人次,檢查涉藥單位57家次,檢查涉械單位52家次,責令整改12家。
廣靈食藥局在日常監管的基礎上,繼續堅持標本兼治、疏堵結合、分類監管、綜合治理原則,抓住重點品種、重點對象、重點區域和重要時段,組織監管人員深入開展專項整治,邊整治邊規范,著力解決存在的突出問題。一是開展了火鍋底料專項整治活動;二是開展了春季學校食堂餐飲服務食品安全專項檢查;三是完成重大活動期間餐飲環節食品安全保障工作,在廣靈縣“兩節”“兩會”等重大活動期間,該局與承擔餐飲服務接待單位簽訂《重大活動期間餐飲服務食品安全監管責任書》、《餐飲服務食品安全承諾書》,確保了我縣重大活動期間的餐飲服務食品安全;四是開展了蟲草類保健食品專項監督檢查工作;五是開展了保健食品非法添加專項整治工作。上半年,共出動執法人員475余人次,檢查各類餐飲服務與保健食品化妝品企業103戶次,責令整改40家,查辦案件1起,罰款3000元。
狠抓法制宣傳 增強安全意識
廣靈縣食藥局局進一步加大了對職能職責和工作形象的宣傳力度,通過新聞報道、政務公開等方式廣泛宣傳,大力普及食品藥品安全知識,提高廣大群眾飲食用藥安全的自我保護意識和維權意識。一是開展食品藥品從業人員宣傳培訓活動。通過培訓,藥械從業人員的規范意識明顯提高,對新的法律法規及工作要求有了進一步的認識。二是強化信息公開,公布職能調整公告、餐飲消費警示、政策文件、行政許可、監督檢查等信息,充分利用電視、網站、報紙、信息簡報等載體大力宣傳,引導全社會關心、關注食品藥品安全問題,真正使食品藥品安全家喻戶曉、深入人心,實現社會共治。三是充分利用“315”、“331”消費者權益日和投訴舉報宣傳周等重大節日,結合部門職能開展形式多樣的宣傳活動,宣傳引導公眾積極參與社會監督。宣傳活動累計發放宣傳資料、法律法規宣傳手冊、食品藥品安全知識資料4000余份,制作展示宣傳展板8塊,接受解答群眾咨詢400余次,受到社會群眾的廣泛好評。

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