• 《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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    建追溯體系先要統一標準規范

    2016-02-29 13:18:10 來源: 中國醫藥報

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      2015年12月30日,國務院辦公廳印發了《關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見》(以下簡稱《意見》),將食用農產品、食品列入追溯體系建設的重點之一,明確到2020年完善追溯體系建設。

      《意見》要求各地以責任主體和流向管理為核心、以追溯碼為載體,推動追溯管理與市場準入相銜接,實現食用農產品“從農田到餐桌”全過程追溯管理;圍繞嬰幼兒配方食品、白酒等督促和指導生產企業依法建立質量安全追溯體系,切實落實質量安全主體責任;推動追溯鏈條向食品原料供應環節延伸,實行全產業鏈可追溯管理。

      從上述規定來看,目前食用農產品和食品的追溯體系尚在探索階段,追溯體系的建設主要是圍繞產品的責任安全來開展,食用農產品以追溯碼為載體,食品以重點產品為開端,逐步完善食用農產品和食品的追溯體系,并在取得成效后向食品全行業推廣。

      此前,國家食藥監總局已經印發了《食用農產品市場銷售質量安全監督管理辦法》和《關于白酒生產企業建立質量安全追溯體系的指導意見》等通知,這些旨在對食品重點環節和白酒進行規范的要求,都是結合現階段食品安全需要健全追溯體系重要環節和開展追溯體系建設的有效實踐,對促進食品追溯體系建設都有著一定的示范和推動作用。

      不可否認的是,食用農產品和食品追溯體系建設既是一個創新探索的過程,更是固化安全責任的系統工程。試點先行,各方創新固然是追溯體系建設的必要環節,也是避免重走回頭路的根本舉措。但作為一個系統工程,必須要在發軔之初就統一標準規范,明確技術參數,便于追溯體系建設的集中統一,后續推廣。

      因此,筆者認為,建設食用農產品和食品追溯體系標準規范是關鍵,應當注重從3個方面加以規范。一是行業內完全統一。追溯碼的標注內容和解讀要一致,其附加的產品信息以及責任各方要清晰完整;重點食品品種追溯體系的基本框架、基本內容和基本要求都應齊全,且簡潔明了,易于企業操作和公眾熟知。同時,還要有國際視野,利于追溯體系融入國際市場。二是技術操作無障礙?!兑庖姟访鞔_要求:“積極推動應用物聯網、云計算等現代信息技術建設追溯體系”。但現代信息技術的發展和運用從食品行業內來看存在“代差”,從全國范圍來看存在“地區差”。如何確保追溯體系建設中的技術運行和通行真正實現互聯互通、共用共享,必須找準結合點,滿足大都數。只有適度前瞻確保技術操作無障礙,才能保證追溯體系的有效建立和運行。三是終端運用簡便。食用農產品和食品追溯體系建設,其落腳點在于公眾的熟知并通過追溯體系保障食品消費安全。面對廣大消費者文化層次、現代信息技術掌握和不同終端檢索條件的差異和不同,以追溯碼為載體的追溯體系如何滿足消費者維護食品消費權益的實際需要,追溯體系終端是否能做到運用簡便、操作易學、簡單適用也應該是標準規范中必須全力解決的一個重要問題。

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