食品安全直接關系人民群眾身體健康和生命安全，關系經濟發展與社會和諧穩定，食品安全現已經上升為國家戰略。日前，江蘇省人大代表、省食品藥品監管局局長胡曉抒表示，作為食品安全監管的重要創新手段，食品安全電子追溯系統越來越受到重視。

　　“建立食品安全追溯體系有重要意義，食品安全可追溯體系是提供‘從農田到餐桌’的全過程追溯模式，建立食品安全信息數據庫，一旦發現問題，能夠追根溯源，對問題食品進行有效的控制和召回，從源頭上保障消費者的合法權益。”胡曉抒認為，健全完善的食品安全追溯體系對提升食品安全水平的作用越來越顯著，有助于促進我省誠信體系建設，可以有效提升食品安全社會共治與社會誠信水平;有助于促進我省食品產業健康發展，有助于增強我省企業市場競爭優勢;有助于促進我省食品安全監管水平提高，大大減少或消除不安全食品可能產生的危害。

　　不過，雖然我省食品安全電子溯源系統或平臺的建設有一定的基礎，但也要看到，建設健全完善的食品安全溯源體系是一項長期性的艱巨任務，面臨的艱難和挑戰不可小覷。對此，胡曉抒向記者介紹說，比如由于缺乏統一規劃，目前仍存在多部門分環節運行的情況、各系統存在重復建設的現象，且各部門各系統間食品安全數據難以實現共享，其中商務、農業、食藥等部門已建的食品電子追溯系統仍無法實現追溯數據互聯互通，導致追溯系統難以形成全過程、全鏈條的體系。“當前面臨的困難主要有一是法律支撐不足。新《食品安全法》“鼓勵”而非‘強制’企業采用信息化技術實現食品安全溯源，二是技術規范與標準不同，三是保障機制尚不健全，四是企業積極性有待提高。”

　　不久前，在省兩會上，胡曉抒提交《對食品安全電子追溯系統建設的幾點建議》的議案。

　　胡曉抒在建議中認為，堅持企業自建、政府指導、社會參與的基本原則。通過建立標準統一的平臺數據接口規范，充分借鑒、整合我省農業、商務、食藥等部門以及各地電子追溯系統現有資源，建立我省開放、融合的食品安全信息追溯平臺，實現食品從原料到消費各環節信息互聯、共通、共享，實現食品全程可追溯。

　　積極爭取政策支持。建議我省出臺企業追溯系統建設的指導性文件或實施辦法，明確生產經營者責任和義務，依法依規有序推進。建議將此項工作納入我省長期發展計劃，并作為食品安全示范縣(區)的重要考核內容，爭取相關政策或資金向食品電子追溯工作傾斜。

　　健全完善部門協作工作機制。建立部門之間、部門和地方之間的溝通協商機制，協調部門建議設在省食品藥品監管局(或省食安辦)，以保障工作順利開展;地方政府、監管部門自上而下明確相關工作責任和具體負責人員;加大財政和政策扶持力度，可采取政府出引導資金、企業投資建設的方式積極鼓勵企業參與追溯體系建設。

　　統籌規劃、分步推進追溯系統建設。建立全省統一的技術規范。建立追溯數據共享交換機制，采用規范、統一的數據采集、信息載體、數據傳輸、接口規范和編碼規則等關鍵技術設計，確保追溯信息互通，食品全程可溯源;針對我省食品企業發展參差不齊的現狀，制定科學的推進措施，先在大中型食品企業試點，或開展形式多樣的示范創建活動，總結經驗、完善技術，逐步向全省企業推廣。

　　鼓勵社會力量參與。落實食品企業主體責任。建議相關部門、有關機構將食品電子追溯作為企業重要評價內容，納入現有的食品安全管理體系、良好生產規范等認證工作中，提高企業重視程度。研究建立相應的隨機抽查與監管制度，規范企業行為，提高企業追溯數據的準確性、及時性，形成“線上監督、線下自律”的良好運行環境;扶持電子追溯產業發展，實現系統或平臺咨詢、建設、運營、維護等工作產業化，形成追溯產業鏈，創造新的經濟增長點。支持食品行業協會積極參與，開展宣傳工作，推動會員企業積極性;建立追溯標識，打造追溯品牌。通過手機app等追溯信息查詢方式，營造關心追溯、支持追溯的社會氛圍。此外，要深入挖掘追溯數據價值，加強追溯大數據分析與成果應用，為監管和產業發展提供決策支持。逐步推動追溯數據資源向社會有序開放，鼓勵商業化增值應用。