• 《食品安全導刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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    運動營養產業為什么沒能極速發展?—監管低靡

    2016-08-12 15:59:04 來源: 食品安全導刊

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    □ 美中健康產品協會 供稿
        盡管北京健康產業上空的改革號角已經吹響,但是銷售渠道的缺乏、監管體制的不健全和特權階級的存在還持續地束縛著中國運動營養市場的發展。中國健康產業發展迅速,整個市場價值在去年就達到了200億美金,其增長率為30%,比全球平均增長率20%還高。然而,運動營養補充劑的發展卻差強人意。一般來說,運動營養品應該與健康產業的增長情況一致,但事實上,自2012年年增長率19%的發展巔峰后,由于大量屏障阻礙,其發展大幅度減緩。
        對此,維衡生WHS創始人兼首席執行官Drew Campbell說:“這種現狀的存在主要歸咎于銷售渠道缺乏,存在著很多監管方面的問題。”Drew是中國市場目前少數專注于運動營養品零售的代表人物。他認為,監管系統的不完善絕對是除了銷售渠道缺乏以外最大的屏障。保健食品亦是如此,它的復雜性導致國外的企業必須消耗巨大的財力和時間完成產品注冊才能打通中國進口這條道路。誰又愿意在一條非常局限的健康產品鏈上投資呢?有很多制造商為了產品注冊等待3年,而這僅因為產品的規格對于中國市場而言有較大可能導致消費者不能舒服地吞咽。與其以規格大小為由降低膠囊劑量和重整配方,商家更期望的是監管人員能夠重新制定整個批準系統。Drew還說:“真的太困難了!我們已經進行了10年的嘗試,每一次進口都困難重重。如果進口順暢,這個市場將遠遠不止這么大。即使人們都在報道龐大的數據,比如像Swisse和Blackmores在華的巨大增長,但是這也只是一兩個像澳大利亞這樣的國家進口中國諸多情況中的成功個例。”兩個澳大利亞保健食品巨頭在中國市場確實取得了空前的成功。Swisse在2015年年底被在香港上市的合生元收購,Blackmores的銷售也大幅度攀升。但是,對于小型零售商例如維衡生WHS而言并不樂觀。對此Drew認為:“企業得不到片刻的安寧,因為監管法規在不停的變化。”
        美中健康產品協會執行董事杰富禮先生認為,盡管法規監管改革的速度較慢,但其大方向是對的。同時,杰富禮先生在特權利益方面也表述了跟Campbell先生相似的觀點。他說:“不可否認,這個監管系統已經存在很久了,很多公司在系統中投資了大量的時間和金錢。如果政府突然宣布開放市場,那么那些公司將會全力阻撓。能通過藍帽子審批的外國公司非常有限,這些公司正享受這個低競爭的市場環境。畢竟,為了獲得藍帽子批文,產品必須通過一個3年的審批流程。而對于藥品和醫療器械,中國法規監管已經非常接近歐美國家。但是對于膳食補充劑,他們什么也沒做?,F有監管系統與藥品注冊流程非常相似,而且從來沒有真正的改變過。監管部門不停地收到來自像我們協會這種組織和一些中國的內部機構的意見反饋,表示藍帽子審批真的是一個很荒謬的事情。”
        然而,7月份開始實施的備案系統似乎展現了適度的轉變。對于一些特定的維生素和礦物質來說,不用再進行藍帽子審批了,但是這只影響了整個營養產業的一小部分。杰富禮先生認為,這個新的備案系統將會導致復合維生素和鈣產品如潮水般涌入一般電商渠道,而那些配方稍微復雜一點的供應商的貨品還是要繼續與藍帽子審批打交道?;蛟S在未來還會有更多的營養成分被通過備案制。杰富禮說道:“這個新的備案制確實打開了我們想要的大門,但是監管部門仍舊站在大門里面,而且這扇門也只開了一丁點兒。”
        杰富禮先生還說:“藍帽子審批的有效期是5年。如果從現在開始的6年后繼續監管改革,可能出現取消藍帽子或被另一個監管系統代替,無法預知。但是這確實是我們所期望的。”基于監管現狀,有些成分例如魚油不得不尋找新的方法進入目錄,就像磷蝦油已經被衛計委批準為食品。對此,杰富禮先生說:“其實獲批為食品成分并不是一種安全的做法,那么我們為什么不能把它放在一個軟膠囊中呢?我們可以想象他們還會將其他的一些成分納入食品,而這或許不是一種正確的方式。”
        回到運動營養品這個話題,上海亞健聯商務咨詢公司的首席執行官Kelvin Goh表示,保健食品產業在一個健康產業蓬勃發展的國家中迷失了。中國每個月擁有數千名合格的私人教練通過認證項目后涌入健身市場,但是他們中只有少數的人曾經受訓過怎樣使用營養品。Goh說:“這是一個潛在的銷售渠道,但是中國的健身房和保健食品供應商并沒有利用這一市場。此外,只有很少的一部分健身房在售賣運動營養產品或者擁有果汁吧臺提供補充劑和冰沙飲品。健身房是被運動營養產業遺忘的一個銷售渠道,等待著某天被人們發現。”

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