衛躍川 龔衛東 本刊記者 柴占陽

        近日，經河南省人民政府食品安全委員會擴大會議審議，河南省正式啟動食品安全縣(市、區)創建試點工作。一年多來，在省委、省政府的正確領導下，在省政府食品安全委員會的統一安排部署下，在相關部門、社會各界的共同努力下，河南的食品安全縣創建工作立足省情，探索實踐，示范引領，扎實推進，取得了階段性成效，得到了國家食品藥品監管總局領導的肯定。

       河南省政府食品安全辦經過醞釀推薦、實地調研、座談討論，選定了安陽市湯陰縣、漯河市臨潁縣、鞏義市、鄭州市鄭東新區、鶴壁市淇濱區5個縣(市、區)作為創建試點。榮獲“全國食品工業強縣”、“全國食品工業名縣”等稱號的湯陰縣是傳統農業大縣，食品產業為全縣主導和支柱產業，湯陰縣委、縣政府高度重視食品安全工作，全省縣(市、區)中第一個完成縣級食品藥品監管體制改革。

　　中國唯一的“休閑食品產業基地”臨潁縣，2014年全縣食品產業主營業務收入突破200億元，形成了從原料基地、面制品加工、休閑食品生產、食品天然色素提取到休閑食品研發、檢測、包裝、物流完善的產業鏈條。鞏義市在綜合經濟實力位居河南省各縣(市、區)首位，全國百強縣(市)，河南省農產品“三品一標”示范基地。鞏義市委、市政府高度重視食品安全工作，在機構改革、資源整合、隊伍建設、技術支撐等方面給予大力支持。鄭東新區在中高檔餐飲服務單位、高校食堂、高標準大型會議保障任務多，食品安全監管工作起點高、基礎好，2013年成功創建為“省級餐飲服務安全示范區”，以網格化監管為載體，形成了上下聯動、全區統一、群防群治的食品安全監管網絡。淇濱區的食品生產、經營、消費業態齊全，畜產品加工業較為發達，區內落戶有永達、大用等大型食品加工企業。鶴壁市對淇濱區實行食品藥品監管垂直管理，區級食品藥品監管機構組建工作已基本到位，積極推進標準化監管執法模式。湯陰縣等5個縣(市、區)作為第一批省級試點，主動作為，精心組織，周密部署，積極探索創新，創建工作達到了預期效果，有效提升了當地的食品安全保障水平。

　　政府主導，高位推動。各試點縣(市、區)政府高度重視創建工作，將創建工作作為政府履行食品安全屬地責任的重要抓手，明確創建工作為縣(市、區)長主抓的“一把手”工程，成立了高規格的創建工作領導小組，下設專職工作機構，為創建工作提供強有力的組織保障。河南省食品安全縣(市、區)創建試點工作啟動以來，省政府食品安全辦充分發揮綜合協調作用，積極探索路子，適時總結經驗，為在全省推廣食品安全縣創建活動打牢了堅實基礎、提供了有力支撐。

　　在全省食品安全宣傳周啟動儀式上，鄭州、鶴壁市政府和5個創建試點縣(市、區)政府負責同志作了表態發言，同時為5個創建試點縣(市、區)安排宣傳展示專區，公開承諾，接受社會監督，進一步促進和帶動食品安全縣創建工作向縱深展開。省政府食品安全辦組成督導調研組，赴5個省級食品安全縣(市、區)創建試點進行了督導調研。

　　食品安全縣創建工作是一項復雜的系統工程。從一年多的創建實踐來看，創建地區群眾食品安全滿意度在提升，食品安全保障能力在提升，食品安全監管工作水平在提升，食品安全縣創建活動已逐步成為政府落實屬地責任的“總抓手”，成為提升監管水平的“推進器”，成為破解監管難題的“試驗田”。