當天，作為集中培訓的一項重要內容，來自陜西省的121位市局領導、基層縣(區)食藥監管局(市場監管局)的“一把手”，面對面分組與陜西省局領導圍繞“食品藥品監管中存在的問題與建議”這一主題進行坦誠交流，省市縣三級領導一起理思路、析難題、謀對策。從11月7日到11月11日，這些縣(區)局的“一把手”們，首次在西安集中度過緊張的5天培訓生活。

　　針對陜西省縣(區)新一輪政府機構改革帶來的新變化新情況新問題，陜西省局審時度勢，把確保食品藥品安全作為首要目標，始終緊盯基層“四有兩責”的落實，在加大對各級食品藥品分管領導、執法人員和技術骨干培訓力度的同時，重點抓好基層縣(區)局“一把手”培訓，使其成為食品藥品監管的“明白人、實干家”。

　　“要提高基層縣局落實‘四有兩責’的質量和水平，必須把抓什么、怎么抓的問題搞清楚，一定要在培訓的實用性和針對性上下功夫”。這是陜西省局在工作中形成的共識。為此，為提高培訓的實效性，陜西省局通過基層調研、問卷調查等形式，廣泛聽取基層意見建議，同時對“四有兩責”有關工作要求和陜西省局在工作督導中發現的共性問題進行梳理，從授課師資、時間安排和培訓內容等方面科學統籌，精心謀劃，全面提高培訓的靶向性。

　　為防止參訓人員“聽了一腦子，記了一本子，落實起來不得法”，培訓中，除了安排學習有關法律法規、專家授課、經驗介紹等常規動作外，還圍繞推進地方政府責任落實、突出食品藥品監管首要職責、發揮好基層監管所作用和強化技術支撐力量建設等困擾基層的難題進行集體會診，查問題、析原因、找對策、傳經驗、教方法。筆者在培訓班建立的微信群里看到，培訓的組織者不時拋出問題，大家結合實際紛紛積極表達自己的看法。負責培訓的陜西省局人事處處長張宸介紹，這種人人出題、人人參與、人人思考、人人發言的討論辨析，使基層縣(區)局“一把手”更加認清食品藥品安全的戰略地位，提升了對“四有兩責”的認識，基層思想進一步得到統一，工作思路更加清晰。

　　在短短的一周培訓時間里，基層縣(區)局長們普遍感到收獲滿滿。來自禮泉縣食品藥品監管局(市場和質量監督管理局)局長黃俊鋒格外珍惜難得的學習機會，從學法規文件到專題研討和難題會診，每堂課都靜下心來認真學習，聯系實際思考，課余時間主動向經驗豐富的其他縣局局長請教，受益頗豐。他感慨的說：“自己剛從鄉鎮調整到食藥監管戰線，深感責任重大。參加這樣的培訓感到很解渴很帶勁，通過培訓自己明白食品藥品監管工作抓什么如何抓，要做食品藥品監管的明白人，不打糊涂仗，以更大的精力投入到食品藥品監管工作中去。”

　　延安市黃龍縣今年被陜西省政府命名表彰為“食品安全示范縣”。該縣食品藥品監管局局長車照民作為一名老藥監人，參加培訓同樣深有感觸：“通過培訓進一步提高了自己抓工作的能力，在新形勢下，我們作為食藥監管的一線指揮員，就是要按‘四個最嚴’和‘四有兩責’要求，積極探索如何強化食品藥品安全監管，提高食品藥品安全保障水平。”

　　培訓結束后，陜西省局又趁熱打鐵，派出由局領導帶隊的7個工作組，深入市縣對年度重點工作進行督導，指導推進“四有兩責”在基層縣區落地生根。