昨天，省十二屆人大常委會第三十五次會議審議了兩份報告，都和“舌尖上的安全”有關：一份是省政府關于食品安全審議意見整改落實情況的報告;一份是省人大教科文衛委員會關于開展食品安全審議意見落實情況跟蹤檢查的報告。

　　此前，省人大常委會已經連續四年開展食品安全“一法兩規”執法檢查，今年10月再次在全省范圍內開展了跟蹤檢查。根據這次檢查結果，我們一起來看看，政府部門在食品安全方面開展了哪些工作，又有哪些方面需要改進。

　　投入財政資金1.8億元

　　提升食藥品檢測能力

　　從民眾的滿意度來看，今年的滿意度從去年的65.5分提高到70.3分。這個提升是因為政府部門在這方面做了不少的努力。

　　要想確保食品安全，政府的監管首先要到位。

　　報告提到，在監管體制方面，全省所有縣(市、區)均單獨設立食品安全監管科室，1384個鄉鎮(街道)全部設立食安委、食安辦，設市場監管所941個，其中已組建到位并履職876個，監管范圍覆蓋全部鄉鎮。

　　去年以來全省還投入財政資金1.8億元提升市級食品藥品檢驗檢測能力，目前，所有涉農鄉鎮都配備農產品快速檢測室，免費對外開放。

　　不足：食品安全監管人員雖有增加，但熟悉食品生產經營監管人員并沒有增加，基層市場監管所一個監管干部，往往要同時承擔原工商、質檢、食藥三方面的監管任務，直接導致監管任務增加、法律適用能力不足、專業監管能力不精等問題。

　　七成以上城區農貿市場

　　建立質量追溯體系

　　在實際操作中，用什么樣的方式管理才能管得牢靠呢?

　　在管理方式上，我省推進產品質量全程追溯。目前，建立了農產品追溯體系建設模式，41個縣完成追溯體系建設。

　　以乳制品為例，初步建成電子追溯系統，貝因美、美麗健和味全等大型企業實現二維碼全程追溯?；緦崿F了對食品批發、大中型超市的流通環節食品安全電子監管系統全覆蓋。目前，全省70%以上城區農貿市場已建成質量追溯體系。

　　不足：總體看，我省食用農產品可追溯制度覆蓋的產業、產品和農貿市場范圍還比較小，全程追溯尚未完全實現。大量農產品通過沒有檢測設施的農村、社區市場和馬路市場銷售，追溯難以保障。部分已建設好的“農產品質量安全追溯”示范點，二維碼使用較少，并且二維碼掃描率較低。

　　商家銷售問題商品

　　貸款將受限

　　為了做好食品安全的監管，省政府出臺食品安全社會共治的指導意見，創全國先河，提出經過3~5年時間，建成以法治為基石、以企業為主體、以政府為主導、以社會各界為補充的食品安全社會共治工作機制。

　　除此之外，還推進金融征信試點，將食品安全不良信息納入農村金融信用信息評價體系，與金融機構信貸掛鉤實施差別化信貸政策等，倒逼食品安全生產經營者增強自律、守法意識。

　　目前全省共有40個縣(市、區)開展農村食品安全金融征信體系建設試點工作。

　　不足：全社會參與食品安全多元治理的積極性不夠、合力弱。食品生產經營單位作為食品安全第一責任人的意識不夠。部分食品生產經營者法律意識淡薄、主體責任意識不強，存在僥幸心理。信用懲戒對違法違規企業沒有起到應有的約束作用。對小微企業行政處罰由于罰款額度過大容易激化矛盾、強制執行后繼乏力。