去農貿市場買東西沒有帶現金，沒關系，掃二維碼就可以支付。而細心的消費者會發現，很多農產品也貼了二維碼。消費者只要用手機掃一掃這個二維碼，就可以清晰地看到農產品的產地、施肥情況。在未來的日子里通過掃描二維碼來獲取農產品質量的場景或將發生。

　　近日，農業部農產品質量安全監管局局長廣德福表示，將積極推動農產品質量安全追溯管理，構建全國統一的農產品質量安全追溯體系;將開展追溯試點，優先將生豬和綠色、有機、地理標志農產品納入追溯范圍。通過試點，以點帶面，普及農產品追溯管理，讓生產行為可追溯，讓消費選擇可識別。

　　在業內人士看來，建立農產品質量安全可追溯體系有利于實現質量問題農產品召回、農產品質量安全事件追責，進而保障農產品質量安全，是構建國家農產品質量安全體系的重要組成部分。

　　追溯順應時代潮流

　　一般而言，農產品質量安全貫穿“從田間到餐桌”的整個供應鏈，包括生產、加工、流通和消費等多項環節。而外部性、各環節之間信息不對稱和責任不可追溯造成的市場失靈是農產品質量安全問題頻發的重要原因。

　　“由于農產品事故時有發生，使得很多消費者對于農產品的質量產生質疑。而農產品從田間到餐桌上經過了很多環節，消費者對于這一過程中農產品的各類信息是無從知曉的。在這樣一種情況下，建立完整的農產品安全追溯系統就顯得十分必要，這同時也是順應歷史潮流，滿足消費者對農產品質量知情權的一種體現。”陜西富平柿柿美農業科技有限公司董事長賈登輝告訴《中國產經新聞》記者。

　　通過一些發達國家經驗表明，建立食品可追溯制度有利于約束食品生產者的行為，從而提高國家食品安全質量水平。廣德福表示，追溯體系是提升農產品質量安全水平的有效手段。追溯管理對規范農產品生產行為和提升農產品質量安全水平，增強公眾消費信心有比較好的促進作用。

　　“農產品的質量關乎老百姓的健康問題，而個別農產品的事故讓消費者觸目驚心，也讓消費者對農產品的質量產生質疑。已經達到國家檢測標準的食品安全似乎并不能滿足人們的需求。這一切迫使人們尋求一條安全級別更高的解決食品安全的方法，農產品質量追溯也因此而應運而生。通過農產品質量追溯，既可以保障農產品的安全，在一定程度上也有利于我國農產品的品牌建設。”品牌中國戰略規劃院副秘書長劉如君對《中國產經新聞》記者表示。

　　江蘇省農墾辦科技經貿處副處長王軍華指出，對生產經營者來說，通過追溯，使農產品(食品)生產流通的每個環節的責任主體可以明確界定, 有利于進一步明確崗位質量安全職責、增強全員質量安全責任感, 強化風險意識、減少企業損失。

　　而對消費者來說，可以更直觀地通過掃追溯農產品二維碼來了解產品生產鏈的質量信息，滿足對產品質量信息的知情權，提升消費信心。

　　“現在消費者對于食品安全意識越來越濃厚，都開始意識到要解決農產品安全問題，農產品質量追溯系統也是必不可少，使用追溯體系可以從很大程度上解決農產品安全問題。同時也提高了農產品的附加價值，贏得消費者信賴，這樣一來農產品產量也會得到一個大的提升。”楊凌依農農業科技有限公司總經理習家輝告訴《中國產經新聞》記者。

　　構建全國統一追溯體系

　　從廣義上來講，農產品質量追溯系統是指全程記錄種植、養殖、加工、流通各個環節的質量安全信息，“生產有記錄、安全有監管、產品有標識、質量有檢測”農產品質量可追溯的監管、查詢系統。事實上，關于農產品質量追溯，有很多地區很早就開始操作。

　　例如上海從2005年開始啟動標準化菜場改造，十多年來，已經新建改建了960家標準化菜場。今年，標準化菜場建設再次被列為市政府實事項目。今年要新建改建的這30家菜場被稱為標準化菜場2.0版，要求全部農產品要做到可追溯。

　　雖然每個地方都在做，但是缺乏一個統一的標準。有分析指出，當前我國農產品安全可追溯體系仍存在一些問題。最大的挑戰是缺乏全國性統一的信息平臺，一種農產品多個部門頒發“身份證”，造成信息共享困難，無法起到追溯的本意。

　　據了解，在我國農產品追溯仍處于起步階段，目前試點也大多集中在北京、上海、江蘇、山東等較發達地區，西部一些邊遠地區的農產品企業也是剛開展追溯體系建設。這其中遇到最大的問題就是追溯標準不統一、追溯信息參差不齊。

　　“現在有很多第三方都在做農產品質量安全追溯，但是沒有一個統一的標準，各個平臺也都是采取不同的技術手段，很多彼此互不兼容。給管理者和消費者造成了困擾。相關部門的條塊分割現象比較嚴重，使得追溯信息不夠完整。此外，個別平臺甚至是打著追溯的幌子來運營，偽造農產品的信息。”山東省濰坊市一農產品追溯系統運營人員王玉鳳(化名)告訴《中國產經新聞》記者。

　　對此，農業部強調將積極推動農產品質量安全追溯管理，構建全國統一的農產品質量安全追溯體系。重點抓好三個方面的工作。一是不斷完善國家農產品質量安全追溯平臺，形成全國一盤棋的傳輸、調度和數據處理中心。

　　二是加快構建追溯制度機制，制定農產品質量安全追溯管理辦法和相關技術規范，統一各追溯參與方的行為。

　　三是開展追溯試點，優先將生豬和綠色、有機、地理標志農產品納入追溯范圍，以規?；r產品生產企業、合作社、家庭農場為重點。通過試點，以點帶面，普及農產品追溯管理，讓生產行為可追溯，讓消費選擇可識別。

　　“對于農產品質量安全追溯，當務之急是不同地區和部門必須改變追溯系統各自獨立的狀況，讓農產品身份信息順暢地共享?，F在，農業部提出要完善國家農產品質量安全追溯平臺，形成全國一盤棋的傳輸、調度和數據處理中心。這對于農產品質量安全追溯全面推廣普及是一個很大的推動。”賈登輝說道。

　　針對個別追溯系統提供虛假信息的情況，業內人士建議盡快出臺農產品質量安全追溯方面的法律法規，明確追溯對象、追溯信息、追溯環節、追溯主體、法律責任等相關內容，將農產品質量安全可追溯的要求提升到法律層面。同時要明確法律責任，加大對提供虛假信息行為的懲處力度，從而保障追溯信息的準確性和可靠性。

　　除了標準缺失之外，還有很多人對農產品質量追溯認知存在不足，這也是追溯體系在推廣過程中必須要面對的問題。根據記者調查了解，很多消費者對質量追溯這一新生事物尚不了解，還有一些消費者認為質量追溯與不追溯和自己關系不大。

　　“掃一掃就可以知道農產品的質量，但獲得的信息就一定是真實的嗎?如果知道農產品質量有了問題，通過追溯我們又能得到什么?”在采訪過程中，一位消費者向《中國產經新聞》記者發出了一連串的疑問。

　　嚴格管控農產品質量

　　除了構建全國統一的農產品質量安全追溯體系以外，農業部將對農產品質量安全方面存在的突出問題繼續保持高壓嚴打態勢。

　　“農產品質量安全是產出來的，也是管出來的。”廣德福表示，接下來，農業部門將對農產品質量安全方面存在的突出問題繼續保持高壓嚴打態勢，繼續開展好禁限用農藥、獸用抗菌藥、“三魚兩藥”和屠宰環節專項治理，同時，把專項整治和日常執法監管結合起來，不斷強化農產品質量安全監管綜合執法，加大行刑銜接力度，力爭5年內基本解決面上的突出問題。

　　農業部農產品質量安全監管局副局長金發忠指出，我國農產品總體是安全的，是可以放心食用的。當然也要看到，農產品質量安全風險隱患仍然存在，這里面既有農業生產規模小、經營方式落后的原因，又有違法成本低、處罰不到位的問題，也和我們農產品質量安全工作起步晚、力量弱、個別地方工作不到位有關系。

　　“下一步，農業部將繼續圍繞國家食品安全戰略的實施，對農產品質量安全堅持‘產管并舉’，認真落實‘四個最嚴’，一手抓標準化生產，加快轉變農業發展方式;一手抓執法監管，實行依法嚴管、全程監管，全面提高農產品質量安全水平。”金發忠說道。