山東巨野縣市場監督管理局食品安全監管紀實
不忘初心 牢記使命
努力開創食品安全監管嶄新局面
——山東巨野縣市場監督管理局食品安全監管紀實
呂品巖 張建增 本刊記者 褚根娟
呂品巖 張建增 本刊記者 褚根娟
2017年,巨野縣市場監管系統認真貫徹落實縣委、縣政府和省、市食藥監局的決策部署,嚴格落實“四個最嚴”要求,以《山東省食品藥品安全“十三五”規劃》為引領,抓隊伍打基礎,強監管促整治,謀創新提效能,凝神聚力,奮發作為,食品安全保障水平進一步提升,全縣食品安全穩定向好。

創新監管方式。根據食品安全風險等級,量化評定食品生產企業,評出A級2個,B級27個,C級13個,D級7個;在“網格化”監管責任機制不斷強化的基礎上,對全縣4080余家食品流通商戶實施了“一票通”追溯制度,指導發放食品流通環節“一票通”36000余本;開展餐飲服務監督量化分級和等級公示工作,積極引導尋找笑臉就餐;實施提前介入、駐點監督、線性跟蹤等監督方式,有力確保了“兩會”、中高考、大項目觀摩等8次重大活動飲食安全;對全縣1100余家“三小場所”實施登記備案管理,開展“一對一”幫扶,實現規范提升;進一步簡化辦證流程,縮短辦理時限,發放各類《食品經營許可證》3800余件。

突出專項整治。緊盯食藥安全領域的突出問題和監管薄弱環節,以學校食堂、職工餐廳、城鄉結合部、大型商超、集貿市場、大中型餐飲單位、“三小”場所、承接群體性聚餐餐飲單位、鄉鎮衛生院、小診所、藥品經營店等為重點對象,以食用農產品、肉類及制品、水產品、調味品、節日食品等為重點品種,集中開展20余次專項整治,嚴防嚴控生產、流通、餐飲等環節的食品安全風險。
加大食品抽檢力度。財政預算列支170余萬元用于食品抽檢專項經費,實現食品監督抽檢4739批次,網絡公示23期,抽檢項目達128496個,發現不合格食品144批次,抽檢合格率達97%,處置率達100%,做到了對食品安全風險的有效管控。
充分發揮組織協調作用。聯合縣農業局、城管局、公安局、衛計局等成員單位相繼開展了種植、養殖等環節的專項治理行動,努力確保了從農田到餐桌的食品安全;結合“移風易俗”工作,與縣委宣傳部聯合開展了全縣農村食品信息員、協調員、社會監督員和農村主廚操作技能培訓,共計1100余人,印發了《農村主廚“一碗菜”操作規范》,倡導推行“喪事一碗菜”,從根源上降低了農村聚餐食品安全事件的發生幾率,農村集體聚餐治理效果顯著;聯合具有資質的醫院分批次為全縣3300余名食品藥品從業人員開展了健康體檢,辦理發放了《健康證》。

抓牢示范創建。依托“智慧監管”平臺建設,積極打造“食安山東”品牌,突出示范引領作用。2017年度打造“明廚亮灶”餐飲單位130家,增設學??鞕z平臺5處,上報示范學校食堂10個、示范店20個、示范街區2條。經幫扶培育,全縣現有“食安山東”示范企業1家,食品安全管理規范化銷售單位1家,省級清潔廚房30個,省級食品安全示范學校食堂3個,省級餐飲示范街1條,“食安山東”餐飲服務示范店4家,建成千人以上學校食堂食品安全快速檢測平臺9家。
強化宣傳教育培訓。圍繞“食品安全宣傳周”“五進”等一系列重大宣傳活動,設置食品安全咨詢臺32個,發放各類宣傳資料5萬余份,社會共治氛圍進一步凸顯。組織開展各類食品安全知識、操作技能培訓教育、特邀專家教授講座30余場次,受訓人數有7000余人次,全縣食品藥品監管人員和從業人員綜合素質進一步提升。
全力打造投訴舉報平臺。充分發揮食品安全網格化監管和“12331”“12315”“12365”等投訴舉報渠道的作用,動員全社會廣泛參與,形成了全社會重視、關心、參與食品安全監管的良好局面,2017年度受理各類食品投訴舉報案件103件,辦結率達100%。
近年來,巨野縣食品藥品監管工作得到了上級部門和各級領導的充分認可,每年度的科學發展綜合考核成績均在全市前三位。成功迎接了省人大常委會、省食安辦、市人大常委會、縣人大、縣政協等相關領導多次視察和督查食品安全活動,受到了各級領導的一致好評。2017年9月,省局深入推進“食安山東”建設和“守護舌尖安全”整治行動座談會在菏澤召開,與會人員專程到巨野參觀了魯潤阿膠等相關企業和單位,對該縣食品安全工作給予了高度評價。該縣在全省率先引導、協助大型超市配置果蔬農殘快檢室,為顧客免費提供農殘快速檢測,此舉受到省人大高度贊譽,并提議在全省推廣。

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