?？谑乘幈O局全力保障夜市舌尖上的安全

2018-07-17 10:09:47 來源：食品安全導刊

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　　服務與監管并重

　　——?？谑乘幈O局全力保障夜市舌尖上的安全

　　唐靜儀本刊記者韋昌惠

　　為進一步規范?？谝故?a href="http://www.angelhorsefarm.com" target="_blank" class="keylink">食品安全監管，強化“15分鐘便民生活圈”便民、惠民、利民工作措施的落實，?？谑乘幈O局堅持“服務先行、統一標準、規范引導、政府統籌、部門監管、企業自治”的原則，以高標準、嚴要求強化夜市食品安全監管，實現了夜市食品安全監管“四大”轉變，即實現從管理混亂到規范管理，從抵觸管理到自我管理，從監管難點到示范標桿，從多頭管理到統一管理。

　　近年來，結合夜市升級改造和特色夜市規劃建設工作，?？谑惺乘幈O局共參與指導了海大南門小吃街、福地美食街、海墾花園夜市等15條夜市街（區）的規劃建設及升級改造，并對夜市957家食品經營單位（含食品攤販）分別實行許可及登記備案管理，其中已發放食品經營許可證364家，登記備案527家，正在辦理許可證或正在轉讓66家。截至目前，共組織專家組上門統一規劃指導46余次，開展單店一對一上門指導與扶持1560余次，先后組織召開了夜市食品從業人員食品安全知識培訓19期，有效強化夜市食品安全監管。

　　提前介入，規范指導。對新建、改建的福地美食街、海墾花園夜市等夜市街（區），?？谑惺乘幈O局主動作為，提前介入，派遣食藥監工作人員逐家上門指導，按照食品安全法律規范要求，從規劃布局、裝修涂料、硬件設備設施配備、食品安全管理、從業人員健康管理等方面逐一規范指導，并全程跟蹤落實，確保其符合規范要求，著力打造成為全省夜市標桿街（區）。

　　服務先行，統一引導。一是提供“六個一”便民、惠民措施，引導規范經營，即提供一份小餐飲后廚布局參考效果設計圖、健立一套食品安全檔案、培訓一批食品安全管理員、制定一份經營場所規范建設意見、建立一個微信交流群、建立一支食品安全綜合監管隊伍。通過“六個一”措施，推進“夜市”食品經營單位規范化建設，不斷強化夜市食品安全監管。

　　建檔立制，分類管理。組織人員做好摸底調查，分門別類對夜市內有固定的食品經營單位和食品攤販進行建檔歸檔，實行分類管理。對有固定店面的食品經營單位進行許可管理，按照《餐飲服務食品安全操作規范》進行規范管理，重點對持證亮證經營、從業人員持健康證上崗、環境衛生、餐飲具清洗消毒、食品原料采購、三防設施等方面進行監管；對食品攤販，實行由街道備案及日常管理、食藥監強化食品安全監管的模式，按照《海南省食品攤販監督管理辦法（試行）》進行統一監管，重點從備案公示、從業人員持健康證、從業人員是否穿戴工作衣帽及口罩、食品原料是否符合標準等方面監管。針對不同業態實行分類監管，有效地結合了?？谀壳安惋嬓袠I的實際情況，更好地促進食品經營單位規范經營。

　　嚴格監管，督促規范經營。一是通過定人定崗定責的“三定”工作機制，督促轄區監管人員強化夜市安全監管；二是針對夜市人流量大、就餐人群集中等特點，對風險較大的增加食品安全巡查頻次，嚴格按照食品安全法律法規要求進行排查，發現問題當場責令整改落實，嚴厲查處各類違法違規行為；三是錯時檢查，強化監管，由于夜市經營時間的特殊性，我局執法人員主動犧牲休息時間，利用晚間營業高峰時間對夜市進行檢查和整治，督促完善食品安全設施，嚴格復查整改措施落實情況，全力排查食品安全隱患，不斷規范夜市經營行為；四是實行餐飲服務食品安全信息公示，即公示餐飲服務許可證、公示餐飲食品安全監督量化等級、公示從業人員健康證、公示餐飲食品安全管理制度和企業負責人、公示餐飲服務食品安全承諾書、公示餐飲食品安全投訴舉報電話等“六公示”，讓餐飲單位主動接受社會監督，為進一步規范食品經營行為；五是由執法人員不定期對各食品經營單位（含攤販）的食品原料進行抽樣檢驗，檢測食品原料是否存在農藥殘留等情況，確保從源頭保障群眾的飲食安全。

　　加強宣傳培訓，強化企業主體責任意識。一是不定期組織夜市食品經營者進行針對性培訓，結合《食品安全法》《餐飲服務食品安全操作規范》《海南省食品攤販監督管理辦法（試行）》等相關法律法規，從食品加工場所布局、設備設施配備、食品原料及貯存、食品加工制作過程、從業人員健康管理等多個方面針對性講解，強化業主主體責任意識；二是以點帶面，通過培訓食品安全管理員、發放食品安全法律法規相關資料、上門指導等多種方式，督促企業內部自主開展食品安全知識培訓，強化自主管理；三是多方位宣傳，通過政務網、報紙等網絡媒介以及發放食品安全宣傳資料、張貼海報、食品安全宣傳活動等多樣形式，大力宣講和普及食品安全法律法規知識，提高業主食品安全知識水平。