• 稽查執法依規范 案例評審促發展

    2018-08-08 10:02:00 來源: 食品安全導刊

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    稽查執法依規范 案例評審促發展
      一一上海市食藥監局執法總隊召開2018年稽查執法優秀案例評審會

    鐘衛平 本刊記者 柴占陽
     
      規范執法行為,維護司法公正,同樣是食藥監管過程中必須遵循的。為了打造稽查執法精品典型案例,切實提高執法人員稽查辦案能力,近日,上海市食藥監局執法總隊組織召開了2018年度優秀案例評審會暨第二期“稽查案例共享沙龍”。
      據介紹,本次評審會邀請了上海市公檢法系統、律師事務所、研究會的專家以及上海市食藥監局稽查處、食品協調處、食品生產處、食品流通處、食品餐飲處等相關處室負責人等20余人擔任評委。執法總隊全體干部職工參加。
      上海市食藥監局副局長張準民出席會議并作重要講話。
      本刊記者了解到,此次優秀案例評審是上海市食藥監局執法總隊從100余個行政處罰案件和行刑銜接案件中,遴選出11個參評案例。這些案例主要呈現以下三個特點:
      一是案例涉及的領域廣、類型多。既有聯合掛牌督辦、涉及多省多地、搗毀制假售假窩點的大案要案,也有以小見大、與老百姓生活息息相關的食品藥品案例。
      二是案例具有較強典型性、新穎性。不但有涉及無證無照的典型案件,還有涉及網絡違法行為查處的新業態案件;既有貨值金額較大的案件,也有責令停產等從重處罰的案件。
      三是案例體現出了較強的技巧性,體現了上海市食藥監局執法總隊的辦案水平。參評案例很好地詮釋了總隊執法人員永不放棄、一查到底的拼勁,打破常規、轉變思路的巧勁以及明察秋毫,堅韌不拔的韌勁。其中蘊藏的執法技巧、取證技巧、溝通技巧值得分享和交流。
      執法人員采用PPT的形式對案例進行演示分享、圖文并茂地還原取證現場、案件事實,多層次剖析案件關鍵環節。各位專家根據案例的不同特點,從辦理程序、證據三性、法律適用、處罰幅度等多個方面進行了提問,引發全場的熱烈探討。
      評委代表對遴選的11個案例作了精辟專業的點評,認為此次評選活動有三個“好”:案子選得好,案件寫得好,案情講得好。但也有部分案例中存在標題冗長,匯報語氣平淡等不足。
      張準民充分肯定了執法總隊搭建的稽查執法交流共享平臺,同時提出三點要求:一是希望執法總隊結合自身專業監管和科學監管優勢,提高應急管理和應急處置能力,加強食品安全監管,為“進博會”食品安全保障工作鑄就有力的防線。
      二是聚焦群眾高度關注的領域,落實“處罰到人”。進一步完善行刑銜接機制,加強與公檢法等部門的合作,全面提升食品藥品安全保障水平。
      三是加強優秀案例的推廣與宣傳,充分發揮優秀案例的示范和引導作用,促進執法經驗交流和資源共享。尤其是要發揮執法總隊的辦案優勢,借助此類評選活動推動以案帶教、上下聯動,促進上海市區兩級執法人員共同進步。
      本次評比活動同時評出總隊第二期“稽查案例共享沙龍”的優勝者。李潔總隊長在會上提出執法總隊結合本次優秀案例共享交流的成果,在今后的工作中嚴格執法,聚焦當前的薄弱環節和突出問題,主動發現和排查食品藥品安全風險隱患,加強市區兩級上下聯動,注重大案要案的查辦,積極挖掘執法辦案的新思路、新手段、新方式,盡全力做好“進博會”的食藥安全保障工作,切實守護本市食藥安全。
      本刊記者在這里看到,上海市食藥監局執法總隊注重加強稽查執法隊伍建設,強化責任擔當,提升學習本領、創新本領、辦案本領,以此打擊犯罪震懾違法,滿足人民群眾對美好生活的需要,為即將到來的進口博覽會提供保障!
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