民生安心食藥品 半年總結又領引
民生安心食藥品 半年總結又領引
一一江蘇省常州市食藥監局召開民生實事督查暨半年工作座談會
滕志銘 本刊記者 柴占陽
7月30日至31日，江蘇省常州市食藥監局組織召開全市安心食品藥品民生實事督查暨半年工作座談會。會議上學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于長春長生疫苗事件的重要指示和重要批示精神，學習貫徹江蘇省食藥監管工作座談會精神，并認真總結大督查、大排查、大落實集中行動開展情況，督查、調研食品藥品民生實事推進情況，全面回顧上半年全市食品藥品監管工作，認真分析當前形勢，研究部署下半年重點任務。
江蘇省常州市食藥監局局長、黨組書記戴文龍，市食藥監局副局長薛蓓、賀東俊、江禮清、沈曉潔，專職委員李會，農工黨市委副主委兼秘書長朱靜雅出席會議。
常州市紀委、監察委第十派駐紀檢監察組派員參加會議。
常州市轄區的局長、分管局長及辦公室（綜合處）負責人，機關處室及局屬事業單位負責人參加會議。
在督查調研中，通過匯報演示、實時互聯檢查現場等形式展示了常州市食品藥品監控指揮中心建設成效，實地察看了新北區食品安全快篩快檢中心薛家監測站建設和奔牛高級中學食堂“陽光餐飲”實施情況，展現了食品藥品民生實事工作的推進成效
本刊記者了解到，今年常州市人民政府連續第5年將“安心食品藥品”工程納入為民辦實事項目。常州市食藥監局正會同各轄市區、各相關部門加大力度推進“安心食品藥品”工程建設。年底前，在學校食堂、養老機構食堂、中央廚房、集體用餐配送單位及中型以上社會餐飲單位將建成3000家“陽光餐飲”單位；
在全市范圍內將按照統一市場準入標準、統一提升快檢能力、統一銷售信息公示“三統一”標準建設60家“安心菜市場”，建成10個集中加工經營區域示范點；
同時，圍繞監督檢查中存在問題多、舉報投訴多、高風險隱患多的品種及時令季節性特點、百姓節日消費特點“三多兩特”食品，開展26000批次食品安全抽檢及督查工作；
加強對已上市藥品、醫療器械的風險預警和防控，藥品按不低于800例/百萬人口、醫療器械按不低于400例/百萬人口開展藥械不良反應監測，從而進一步提高全市人民對食品藥品安全的滿意度和獲得感。
戴文龍在座談講話中總結回顧了上半年全市食品藥品監管工作，充分肯定了上半年工作取得的成績。一是確保“一個中心”，民生實事工程成效不斷顯現。突出抓好了“用心檢”、“安心菜”、“良心餐”、“放心藥”，多辦群眾“看得見、感受得到”的實事，不斷提高了市民對食藥安全的獲得感和滿意度。
二是堅持“兩個并舉”，保平安促發展舉措不斷強化。將監管保平安、服務促發展的理念貫穿到食品藥品監管事前、事中、事后全過程。事前加強指導，落實體系規范；事中加強督查，落實主體責任；事后加強監管，落實各方職責，監管服務工作舉措不斷強化。
三是實行“三信聯動”，科學監管工作機制不斷完善。創新社會治理方式，加強信息化、信用體系和信息公開“三信聯動”，推進信息公開透明化，推進監管執法信息化，推進信用建設規范化，有效提升了監管效能。
四是突出“四大行動”，安全保障能力水平不斷提升。圍繞監管工作重點難點，突出抓好示范創建、專項整治、大督查、大排查、大落實和能力提升“四大行動”，進一步提升了食品藥品安全保障水平
戴文龍指出：‘雖然通過全市系統上半年的努力，在監管的精準力、打擊的威懾力和群眾的滿意率等方面取得了明顯提升。但也要清醒地看到，在工作層面上，還不同程度地存在著抓落實中辦法不多、力度不足、進度不快，抓推進中溝通不到位、配合不暢、聯動不夠，抓重點突破中創新意識不強、主動擔當意識不夠、特色亮點不多等問題或現象，還需要在下半年工作中加以解決。下半年，全市系統要進一步圍繞“守住底線、加強監管、改革創新、促進發展”四項重點，強化“三個意識”，做到“五個堅持”，確保全年目標任務保質保量完成，保持全市食品藥品安全穩定向好的態勢。
戴文龍強調，面對當前監管形勢，一要強化政治意識，審時度勢，牢牢把握“四個最嚴”的基本遵循，牢牢把握“黨政同責”的原則，牢牢把握“四有兩責”的要求，始終把食品藥品安全工作作為重大政治任務來對待。
二要強化擔當意識，主動作為，抓好高風險品種全流程監管，強化食品藥品全程嚴管，進一步抓重點、攻難點、掃盲點、堵漏點、創亮點，始終把群眾關切的焦點作為主要任務。
三要強化大局意識，咬定目標，緊緊圍繞地方黨委、政府重點工作抓推進，助推重大園區發展和重大項目建設，始終把服從和服務于高質量發展作為重要任務。
戴文龍用“五個堅持”部署了2018年下半年重點工作：一是堅持黨政同責與全域共創相結合，進一步完善履職盡責機制。要強化督促檢查和考核考評，市、轄市區同步出臺《食品安全黨政同責實施意見》，大力推動“四有兩責”要求的落實。市、轄市區同心共創國家食品安示范城市，同向發力形成全域共創“一盤棋”格局。
二是堅持問題導向與機制創新相統一，進一步治理重點難點問題。要實行風險防控會商制，強化食品藥品生產經營風險管理，加強對基本藥物、中藥飲片和疫苗等監管，讓監管始終跑在風險前面；實行問題整改清單銷號制，在全市范圍內集中深入開展專項整治，進一步治理重點難點問題；實行民生實事長效制，深入實施“安心食品藥品”工程，提高“用心檢”的質量，切切實實提升群眾的認同感、獲得感和滿意度。
三是堅持部門聯動與社會治理相配合，進一步營造共治共享氛圍。要發揮食安辦牽頭抓總作用，提高全系統主動工作力度，提高部門聯動力度，提高與社會各界尤其是媒體的互動力度。探索建立“作坊食品”市場準入機制，以點帶面提升“兩小”的規范化水平。加大對凌家塘、橫山橋、蘇浙皖邊界等大型農貿集散批發市場的食品安全問題治理力度。
四是堅持能力提升與技術支撐相協調，進一步夯實監管工作基礎。繼續做好檢驗、檢測能力提升，加大對市食品藥品監督檢驗中心的建設力度，加快建設系統的快檢體系，形成檢驗檢測的制度化發布機制。進一步完善“智慧食藥監綜合監管平臺”功能和應用，推進平臺三期工程的實施，提高監管有效性和工作效率。不斷完善食品藥品應急預案，開展針對性、實用性強的專業培訓，抓緊抓好檢查員隊伍的評聘和建設工作。
五是堅持深化改革與黨建工作相融合，進一步加強干部隊伍建設。要結合解放思想大討論活動和面臨的機構改革，進一步提振系統的精氣神，通過工作展現隊伍的奮發有為。寓監管于服務之中，深入推進仿制藥一致性評價和藥品上市許可持有人制度，大力支持列入今年全市重點新生物醫藥產業鏈的項目建設，實現監管、服務兩促進。健全完善西太湖醫療產業園市廳共建聯席例會制度，助推園區成為全省醫療器械監管先進區和質量安全示范區。
本刊記者在現場看到，各轄市（區）局、局機關處室和監督檢驗中心等單位在大會上還作了交流發言。
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