經驗交流話監管 不忘初心食藥安

一一第二屆黃河金三角食品藥品安全監管聯席會議見聞之二渭南市篇

本刊記者 柴占陽

11月8日~10日，第二屆黃河金三角食品藥品安全監管聯席會議在河南省三門峽市召開。

本刊記者了解到，黃河金三角處于我國中西部接合帶和歐亞大陸橋重要地段，是實施西部大開發戰略和促進中部地區崛起戰略的重點區域。兩年來，三省三市(陜西省、山西省、河南省 ; 渭南市、運城市、三門峽市) 食藥監管部門在地方黨委、政府的大力支持和推進下，黃河金三角食品藥品安全監管聯席會議在稽查執法、打假治劣方面的合作取得突破性進展，保障了轄區人民群眾飲食、用藥 “舌尖上的安全”。

本刊記者注意到，在經驗交流環節，陜西省渭南市食藥監局黨組書記、局長王建軍首先介紹了該市食藥產業發展概況和食藥監管工作情況。

王建軍介紹 ，陜西省的渭南市是華夏之根、三圣故里，素有 “三秦要道，八省通衢” 之稱。人口560多萬，是陜西省的農業大市、農產品大市和人口第二大市。 近年來，渭南市委市人民政府高度重視食品藥品監管工作。渭南市委書記李明遠走入基層一線調研食品藥品安全情況，多次強調要轉變監管理念，優化政府職能，既要保障好安全，又要維護好市場秩序。

近期，經渭南市委常委會研究，《渭南市關于落實食品安全黨政同責的實施意見》即將印發，進一步構建起了 “黨委統一領導、政府部署推動、部門協作盡責、行業誠信守信、社會協同共治” 的食品安全治理格局。

本刊記者在現場得知，渭南市現有食品生產企業368家。其中，乳制品及飲品類企業84家，知名企業有中墾乳業、紅星乳業、金牛乳業、白水杜康酒業、青島啤酒、龍首山、綠奧、六姑泉水制品企業等;食品工業品企業類248家，知名企業有陜富面業、邦琪油脂、秦盛食品、多旗食品、景璧肉業等;食品調味品及添加劑企業36家，知名企業有永信食品等?，F有食品加工小作坊1300多家，各類食品流通企業13500多家，食品攤販7500多家，餐飲服務企業10055家，保健食品經營企業915家。截止2017年，規?；称饭I企業總產值達190多億元，各類食品企業吸納從業人員40余萬人，食品產業已成為我市經濟發展的重要力量。共有藥品生產企業22家，其中制劑類藥品生產企業13家，原料藥生產企業1家，中藥飲片類生產企業3家，醫用氧氣生產企業4家，藥包材生產企業1家。全市共有藥品批發企業27家，藥品零售企業1154家，醫療器械生產企業7家，醫療器械經營企業646家。有藥品批準文號670余個，其中基本藥物數有198個，2017年全市藥品生產企業完成生產總值9.3億元，銷售收入8.6億元，實現利稅0.35億元。

加強食品藥品監管，構建區域合作平臺，保障三地食藥安全是促進 “金三角” 區域統籌協調發展的基礎性工作。近年來，渭南市食藥監局堅持以人民為中心，嚴格落實 “四個最嚴” 監管要求，堅持 “依法監管，科學檢測，服務人民，促進發展” 的理念，緊緊圍繞渭南市委市人民政府的中心任務，實現了監管上臺階，安全有保障，產業有提升，隊伍有發展的目標。

隨后，王建功分別從轉變職能，簡政放權、依法行政，從嚴監管、爭先創優，完善制度等三個方面向參會人員介紹了渭南市局近年來的工作亮點，他指出，渭南市局在不斷深化“放管服”改革的基礎上，近期又制訂印發了“十項舉措”，進一步簡化許可，大力推行容缺機制，力爭做到食品藥品許可“最多跑一次”、“零跑路”。

本刊記者得知，黃河金三角地區通華北、聯西北、接中原，承東啟西、貫通南北，是重要的交通樞紐區域。作為中華文明重要發祥地之一，歷史上就是中原糧倉，農業發達，盛產糧食，在當代更是全國重要的食品、蔬菜基地，食品藥品產業得到空前的發展?！饵S河金三角區域食品藥品安全監管合作共治框架協議》的實施，將使區域食品藥品產業的發展走上提速的快車道。三地共同希望通過加強區域合作，進一步提升三門峽、運城、渭南三地的食品藥品治理水平，增強食品藥品監管能力，提高食品藥品安全保障層次，推動建立規范、統一、公平、開放的食品藥品市場環境，促進區域食品醫藥產業合理規劃、結構升級、協調發展，實現互利共贏，實現區域社會經濟的大發展大繁榮。