繃緊食品安全弦 應急演練在“葛天"
繃緊食品安全弦 應急演練在“葛天"
一一2018年河南省許昌市食品安全突發事件應急演練在長葛市成功舉辦
苗彬彬 本刊記者 柴占陽
“葛天”，是遠古帝王、中國樂舞始祖葛天氏的故里。就在現在的河南省許昌市轄長葛市，成為長葛市的的名片和代名詞。也是“楷書鼻祖”鐘繇的故鄉，更是毛澤東主席1958年視察過的地方。1993年12月撤縣設市，2014年被國家民政部命名為 “千年古縣”。
據介紹，早在2015年，長葛市已建成10個國家級、省級企業技術中心、2個博士后工作站。2017年中國工業百強縣長葛位列第54名，2016年工業主營業務收入2158億，河南縣域第一。2017年，長葛市生產總值達到635億元，河南第七。 2016年12月7日，長葛被列為第三批國家新型城鎮化綜合試點地區。2017年12月，當選中國工業百強縣（市）。
2018年10月，長葛市入選2018年度全國“綜合實力百強縣”、投資潛力百強縣市、綠色發展百強縣市、科技創新百強縣市、全國新型城鎮化質量百強縣市。
除此之外，許昌市轄的長葛市還是河南省許昌市創建國家食品安全示范城市的全域創建的參與者。為了有效應對影響食品安全的突發事件，做到有備無患，未雨綢繆，11月15日上午，2018年許昌市食品安全突發事件應急演練在長葛市如期舉辦。
本刊記者在現場看到，河南省食藥監局應急管理辦公室主任楊清波做了現場指導。
許昌市人民政府食安辦主任、市食藥監局局長王三寶，長葛市人民政府副市長馬曉偉在啟動儀式上分別致辭 ;
本刊記者了解到，舉行食品安全突發事件應急演練活動，就是要提醒我們居安思危，通過模擬場景、集中練兵的形式，強化食品安全突發事件應急處置意識和能力，鍛煉召之即來、來之能戰、戰之能勝的食品安全應急執法隊伍。建立健全指揮靈敏、反應迅速、運行高效的應急救援體系，以最大限度地減少食品安全事件的損害和影響，最大限度地保障群眾身體健康和生命安全。
長葛市委、市人民政府高度重視食品安全工作，實施食品安全黨政同責，把食品安全納入經濟社會發展重要考評納入，加強基層基礎建設，嚴格日常監管，強化風險管控、應急處置，各項工作走在全市前列，為保障全市食品安全工作做出了積極貢獻。舉行食品安全突發事件應急演練活動，就是要提醒監管部門和監管人員，居安思危，通過模擬場景、集中練兵的形式，強化食品安全突發事件應急處置意識和能力。鍛煉召之即來、來之能戰、戰之能勝的食品安全應急執法隊伍。建立健全指揮靈敏、反應迅速、運行高效的應急救援體系，以最大限度地減少食品安全事件的損害和影響，最大限度地保障群眾身體健康和生命安全。
許昌市人民政府副秘書長楊春香為啟動儀式開幕并在演練結束后進行了現場點評。
據介紹，此次演練以許昌市轄的長葛市第三實驗高級中學學校食堂食品安全突發事件為背景，以現場實戰演練、同步實況直播的形式集中展示了餐飲環節食品安全應急響應的全過程。
演練模擬事件發生后的系列行動，食品藥品監管部門第一時間通報信息，應急指揮部及時召開會議對事件進行分析研判，迅速啟動應急響應。各參演單位按照職責分工快速展開工作，在最短的時間內有效地控制了事態擴大和危害蔓延。
楊春香在點評中對這次應急演練活動給予了充分肯定。她表示，這次演練重點突出、注重實戰、強化配合、細化操作，緊緊抓住突發事件應對的關鍵環節，從事件發生、流行病學調查、臨時控制、輿情應對、現場監督執法檢查到事件定性等，充分展示了許昌市食品安全應急隊伍良好的專業素質、頑強的拼搏精神。
楊春香強調，食品安全事關人民群眾切身利益，保障食品安全是各級黨委政府重要職責。長葛市委、市人民政府高度重視食品安全工作，加大人力、物力、財力投入，積極探索創新，農村集體聚餐工作受到國務院食安辦充分肯定，為許昌市爭了光。在看到成績同時，我們要清醒認識到，應急管理工作依然面臨壓力和挑戰。
楊春香對如何做好食品安全應急管理工作提出了三點要求：
一是切實增強做好食品安全應急管理工作的責任感。食品安全工作點多面廣，社會高度關注，輿論燃點低，應急管理工作作為監管鏈條的兜底環節，責任大，任務重。各級監管部門要進一步增強應急管理工作的責任感、使命感和自覺性、主動性，加強分析研判，認真履職盡責，最大程度預防和減少食品安全事件及其造成的損害。堅決守住不發生區域性、系統性風險的安全底線，維護公眾健康，維護社會穩定。
二是切實抓好食品安全風險防控工作。食品監管工作的本質就是風險管理，應急管理工作就是要堅持預防為主，各級監管部門要牢固樹立 “全程防范、全員應急” 的理念，強化風險防控意識，抓好信息監測預警和報送工作，實現信息早報告、隱患早消除、問題早解決。
三是切實強化應急協作能力。建立健全跨部門、跨區域應急協作機制是應急能力建設的重要內容。各部門要明確工作銜接界面，落實聯系人及工作任務；要完善程序，明確在應急各環節中的遵循原則及具體流程；要注重創新，在協作形式上可探索運用互聯網、大數據、移動設備等信息技術，實現跨區域跨部門之間信息溝通快捷高效。
本刊記者還了解到，為了做好這次演練，許昌市食品藥品監督管理局和長葛市人民政府食安委相關部門從項目前期準備、確定演練思路到組織演練培訓、開展實戰演練和后勤保障，歷時兩個月，精心籌備、全力推動。
此次演練充分檢驗了食品安全事故應急處置能力，達到了熟悉預案、規范程序、鍛煉隊伍、提高能力的預期演練目標，為各地做好食品安全事故應急處置工作提供了有益的經驗。
許昌市人民政府食安辦主任、市食藥監局局長告訴本刊記者，自十八大以來，河南省許昌市市、縣食品安全委員會各成員單位認真貫徹習近平總書記 “四個最嚴” 要求，認真履職盡責，以創建國家食品安全示范城市為中心，深入打假治劣，強化監管執法，勇于探索創新，守住了不發生系統性、區域性食品安全事故的底線，有效地保障了全市人民群眾 “舌尖上的安全”，實現了全市食品安全形勢穩定向好。許昌市委、市人民政府高度重視食品安全應急工作，制定出臺了《許昌市食品安全突發事件應急預案》，完善了相關配套措施，將食品安全工作納入經濟社會目標考評，對食品安全事故實行 “一票否決制”，督促各級黨委政府嚴格落實食品安全管理責任，推動形成了“政府主導、部門協調、上下聯動、快速高效” 的食品安全工作格局，不斷提高應急管理水平和防范應對突發事件的能力。
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