王   健   本刊記者  柴占陽

　　

　　加強對轄區食品生產加工小作坊監管，規范“無證無照”食品生產經營行為，以保障“讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心”。

　　

　　河南省新鄉市轄的衛輝市人民政府食安辦、市食品藥品監督管理局聯合該市工商局、公安局食安委成員單位和部門，突出重點區域、重點品種、重點人群，從小作坊集散地城郊鄉著手，開展了為期一年的食品生產加工小作坊專項整治行動，在行動取得了明顯成效。

　　

　　一是科學周密部署，改變其觀念。今年初，就制定了《衛輝市食品生產加工小作坊專項整治行動方案》，下發《關于進一步規范全市食品小作坊生產經營行為的通知》，細化措施安排，分階段推進。聯合鄉鎮政府召開“三小”專項整治培訓會暨動員會，以會代訓，從食品小作坊生產加工場所、設施設備、加工過程控制、從業人員、質量安全管理、食品標識等六個方面給予專業培訓和法律指導，要求小作坊負責人對軟硬件進行提檔升級，限時進行備案登記，改變原來的 “臟亂差” 局面，切實改變家庭作坊傳統舊觀念。

　　

　　二是廣泛動員宣傳，營造濃厚的治理氛圍。每季度末在城郊鄉政府門口擺放宣傳“三小”法律法規展板；在該鄉北碼頭村、東碼頭村、南碼頭村三個小作坊聚集村的重要街道和村委附近懸掛宣傳條幅；通過“12331投訴舉報宣傳日” 、“食品安全宣傳周” 等活動發放 “三小”手冊，營造濃厚的整治氛圍。

　　

　　同時，發動村級食品藥品信息員和廣大村民百姓監督小作坊生產經營行為，接受社會監督，擴寬監管信息渠道。

　　

　　三是簽訂食品安全承諾書，明確其責任。每檢查一處，均對小作坊進行備案登記，并簽訂食品安全承諾書，以增強小作坊業主作為食品安全第一責任人的意識。并要求其守法經營，不允許使用法律規定以外的食品添加劑，不允許超范圍、超劑量添加等。

　　

　　四是開展聯合執法，夯實監管基礎。該衛輝市食藥監局聯合該市公安局、工商局和鄉鎮政府多次開展聯合執法行動，按照《衛輝市食品生產加工小作坊專項整治行動方案》要求，形成整治合力和嚴查氛圍，消除食安隱患。

　　

　　一方面，抓住重點產品和重點區域，兩個重點，進行拉網式監督檢查。特別是對兩個農貿市場，除常規檢查之外，還定期不定期開展突擊檢查，進行回頭看，“殺個回馬槍”。遇到無證經營現場查扣，斷其銷路，倒逼小作坊自覺登記備案；

　　

　　另一方面，對逾期整攻仍不符合小作坊生產基本要求的或在督促整改后仍存在不符合要求的無證無照 “黑小作坊”，采取斷電和立案查處的方式進行取締，罰沒2萬余元，起到了震懾效應。

　　

　　同時，衛輝市食藥監局成立了數家 “小作坊示范點”，帶領其他從業人員來參觀學習，形成示范帶動效應，引導其合法合規經營，進而提升整個小作坊行業的食品安全水平。

　　

　　總之，臼今年年初以來衛輝市對食品小作坊出重拳整治，全面推進食品生產加工小作坊登記工作，全力規范食品小作坊生產加工行為，小作坊整體食品安全控制水平有了質的飛躍。

　　

　　全年共出動執法人員300余人次，監督檢查各類食品小作坊200余戶，500余家次，登記備案食品小作坊157戶，逐一登記造冊建立檔案，從人員體檢211人次，專項抽檢120批次，責令停業整改50余家，集中銷毀不合格食品300余公斤，涉及金額1萬余元。

　　

　　下一步，新鄉市轄的衛輝市人民政府食安辦、市食藥監局將按照新鄉市人民政府食安辦、新鄉市食藥監局的領導和業務指導下，進一步深入抓好小作坊監管工作，不合格的取締，不整改的查封，確保全市人民群眾吃的安全，吃的放心！